安南“6+1”方案仍然存在變數

時間:2012-07-03 09:29   來源:中國網

  備受國際社會關注的旨在解決敘利亞危機問題的“行動小組”外長會議,6月30日在日內瓦結束,並通過了採取一致性行動的方案,即:成立具有包容性的過渡政府——敘利亞民族聯合政府,以此促進敘利亞走向和平。

  從本次會議議題的明確,到參會國的確定,以及發佈的會議公報內容看,足以證明安南的和平斡旋不僅沒有削弱,還在加強。他曾經提出的解決敘危機六點建議,與這次日內瓦會議提出的組建民族聯合政府,形成了一個新的組合方案,我們可以將其稱之為“6+1”方案。

  面對敘利亞目前的危機險情加劇,安南“6+1”方案的出爐,顯然是迫不得已而為之的舉措。而尊重敘利亞主權和敘人民的選擇,不排斥阿薩德現任政權,也不拒絕敘反對派和其他成員,但旗幟鮮明地排除“可能對政治過渡造成危害或是影響和解與穩定的力量”,則彰顯出一定的中立、客觀、公正的立場。

  從理論層面看,安南“6+1”方案的構成和提出,將會有力地避免外部勢力的插手,對遏制敘利亞危機升級,停火止暴,促進和談和解,拯救民生,具有不可估量的價值作用,需要引起足夠的重視。

  不過,有前一段安南和平斡旋六點建議沒有落到實處的教訓,這次實施安南“6+1”方案,到底能否如願以償,也是一個未知數,其變數很大不可否認。敘利亞危機的爆發,具有深刻複雜的國際、國情背景,執政當局與反對派之間,民族與民族之間,敘利亞與鄰國、與西方勢力之間,始終存在難以揭開的謎和難以解開的結。

  而阿薩德政府,又處於強硬的層面,組建民族聯合政府肯定會有極大的紛爭,或是阻礙。這涉及阿薩德本人會不會容忍和接受,那些現在還支援他和他的政權的敘民眾會不會答應和贊成,已經生效的敘新憲法和依據這部新憲法選舉出來的議會、組建的新內閣,等等,會不會被推翻,諸如此類的一系列問題,肯定凸顯,難以求解。

  我們注意到6月30日出版的《中國日報》,在綜合國外媒體報道時曾説,阿薩德6月28日在接受伊朗國家電視臺採訪時表示,敘利亞不接受任何由其他國家強加的危機解決方案,他有責任“殲滅恐怖分子”保衛人民。

  現年46歲的阿薩德,在談到上個月造成過百人死亡的胡拉慘案時,又一次強調由此可以看出殲滅恐怖分子的重要。“敘利亞政府的職責是保護所有居民,因此有義務殲滅全國任何角落的恐怖分子……當你消滅一個恐怖分子,你可能就挽救了數十個、數百個甚至是數千條生命。”

  針對西方國家懷疑胡拉慘案是敘利亞政府軍所為的問題,阿薩德和他的政府給予否認,阿薩德也公開譴責胡拉慘案“連禽獸也幹不出來”,稱是“恐怖分子”和“外國極端分子”製造了那起屠殺。

  在説到敘利亞目前混亂的國內局勢時,阿薩德堅決拒絕外國施加的任何解決方案,指責敘利亞的敵人正試圖通過聯合國決議和破産的安南和平計劃來干涉敘內政。“我們不會接受任何來自非敘利亞人民的提議,不管提議是來自大國還是我們的一些友好國家,沒有人比我們更清楚如何解決敘利亞的問題”。

  阿薩德甚至認為,敘利亞不應該複製利比亞的危機解決模式,“這讓利比亞進入一個更為糟糕的局勢。我們現在都可看到利比亞人民付出了什麼代價”。他強調了自己對於敘利亞改革的承諾,“我們正在推進政治改革,但對於恐怖分子和那些支援他們的國家而言,改革沒有任何意義。”

  由此看出,自信的阿薩德始終沒有軟下來。他對本國危機爆發的原因全都歸咎於“恐怖分子”和西方勢力的支援所為。因此,他要堅決殲滅“恐怖分子”,抵制外國施加的任何解決方案,也不接受來自非敘利亞人民的提議。

  所以,我們完全有理由判斷出一個結局,那就是安南“6+1”方案很可能重蹈覆轍,説停火而不停火,説聯合而不聯合,敘內戰很可能加劇。安南“6+1”方案,似乎缺了一個很重要的因素,那就是給敘利亞危機一個負責任的定性、定論,到底是一個什麼樣的危機,誰是始作俑者,該由誰承擔主要責任?

  弄清了這些問題,再避免各打五十大板,估計會能説服阿薩德,也會教育和喚醒敘民眾,在尊重敘主權和領土完整的前提下,進一步研究政治解決敘危機,是該走的上策之路。不然,任憑安南“6+1”方案有怎樣的價值作用,最終也難以奏效。

編輯:張潔

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