駱家輝大使 親民別留死角

時間:2012-02-01 10:12   來源:新華網

駱家輝(中)與在成都與飯館店主夫婦合影

  美國新任駐華大使駱家輝的“親民”作風在中國受到異乎尋常的關注。但近日的經歷,讓我注意到駱大使尚未來得及關注的一個角落:美國駐華使館簽證大廳。

  完成簽證手續需要排隊六次,但最長的一次出現在等待面試的最後環節。筆者的排隊經歷是兩小時十分鐘。而前面五個環節的時間為一個小時。在兩個多小時的時間裏,數百個申請人,不分性別與老幼病殘孕(80歲以上可得到照顧),一起在蜿蜒曲折的隊伍裏蠕動,工作人員還不時提示排成兩隊以便容納更多人,但排成兩隊後人群密集程度就像趕上高峰期的北京公交車與地鐵。大廳裏空氣品質明顯不如室外,座椅充其量只能供十來個人坐。據了解,中國駐美使館簽證量也很大,但並沒有讓美國人民也“享受”如此待遇。因此,中國申請赴美簽證者議論紛紛是必然的。在等待的過程中與人交流,筆者萌生出幾個困惑:

  其一,新的美國駐華使館面積在駐華使館中名列前茅,2010年簽證量超過100萬,每個工作日獲得簽證者4千,申請簽證者超過5千,其中相當部分要在這個大廳辦理簽證。如此大的數目,在建築設計階段是否考慮到了所需要的簽證大廳面積與窗口數量?從面談室普遍未用,交表、提指紋、面試分別進行等情況看,很可能是沒有考慮到。

  其二,為何不能安排更多的座椅,同時採用叫號的方式,以給申請者一個比較人性化的環境?採用這種方式,並不需要太多技術含量,中國各個銀行營業部普遍能做到的事情,美國使館簽證大廳沒有理由做不到,如果給予必要重視的話。

  其三,對老弱病殘孕提供優先服務是否普遍做到了?如果已有相關規定,如何做到普遍告知?僅僅照顧到80歲以上人員似乎不夠。在中國,70歲以上老人就可以享受許多優待,非常講究人權的美國似乎沒理由做不到。

  其四,可否控制進入簽證大廳人員的數量,把更多申請人安排在使館入口處的排隊等候廊裏?擴建這一區域並提供座椅與熱水等是件相對容易的事。

  從中國人的觀感看,提倡人權、言行平民化、注重空氣品質是美國駐華大使館及其工作人員關注的幾個重要事項。筆者的體會是:即使是簽證淡季,這幾點在簽證大廳也未能很好做到。當然,這些問題並非新上任的駱家輝大使使然。但簽證大廳的環境,既影響到人們身體健康,也影響美國形象。因此我建議駱大使:在指示繼續檢測使館室外空氣品質的同時,也檢測一下簽證大廳的空氣品質,從而作出一些努力,使得注重人權、言行平民化等美國價值觀不但展示在中國媒體上,也展示在簽證大廳中。這個雙贏的結果,應該也是務實的駱大使樂意看到的。

編輯:張潔

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