北約28國外長12月7日至12月8日齊聚布魯塞爾北約總部，討論北約導彈防禦體系、科索沃和阿富汗局勢問題，併為2012年5月的北約芝加哥峰會做前期準備工作。俄羅斯外長拉伕羅夫8日也在此間參加了俄羅斯—北約理事會外長級會議。會議期間北約和俄羅斯關於導彈防禦體系的談判吸引了諸多媒體的眼球。
北約28國外長與拉伕羅夫8日上午就導彈防禦體系問題進行的談判結果令人失望。俄方希望雙方簽署一項具有約束力的條約，保證北約的導彈防禦體系絕不會威脅到俄羅斯自身的彈道導彈，但以美國為首的北約只願意通過一項不具有約束力的書面協議。
北約領導人在會上對俄羅斯先是展示了“拉”的架勢。北約秘書長拉斯穆森在8日的新聞發佈會上表示，2012年是北約和俄羅斯赫爾辛基會議召開15週年，也是北約—俄羅斯理事會成立10週年。在這15年中，北約和俄羅斯的關係一直在拉近，雙方通過對話交流增進了互信合作。美國國務卿克林頓在今天的新聞發佈會上也表示，在近3年來，北約和俄羅斯在阿富汗、反恐等問題上進行了卓有成效的合作，這些合作促進了雙方的了解。
“拉”的同時，北約領導人又發起“勸”的攻勢。拉斯穆森表示，俄羅斯為了一個“根本不存在的假想敵”而建設一套反導彈設施是白白浪費金錢，雙方應就導彈防禦體系問題坦率交流，這也是北約邀請俄方外長參加此次部長級會晤的主要原因。克林頓也在8日的新聞發佈會上再三表示：“北約和美國不會、也不可能將導彈防禦體系針對俄羅斯，事實上它是針對伊朗的。”
但俄羅斯方面的立場並未因此鬆動，他們更關心北約今後的行動而非此時的政治表態。拉伕羅夫表示，北約沒有做好同俄羅斯就反導問題進行認真合作的準備。
自11月23日俄總統梅德韋傑夫對北約發出警告之後，北約和俄羅斯在反導問題上的爭端有逐步升級的趨勢。對於北約和俄羅斯來説，反導問題談不攏的關鍵，在於最根本的信任問題仍然沒有解決。
