印度海軍“殲敵者”級核潛艇。
菲律賓總統阿基諾結束了對中國的國事訪問,乘專機回國。我國此次表現出來的外交“韌性”和菲律賓打出的“經貿牌”,為破解南海僵局提供了新思路。兩國領導人就海上爭議交換了意見,認為不應讓海上爭議影響到兩國友好合作大局,並重申將通過和平對話處理爭議。
有專家就此表示,中國目前將和諧周邊的理論化為具體行動,“在南海以自己的實力維護共同利益,提供更多的公共産品,逐步化解菲律賓、越南等國對中國的戒心、疑慮,這樣才能化解僵局。”中國在南海的利益,是未來發展的命脈之一。因此在和平與協調這個主流下,不斷關注南海附近各國的海軍態勢也是很有必要的。
菲律賓
力弱心大 剛柔並用
整體實力:★★
戰略重心:★★★★
擴張指數:★★★★
綜合評價:★★★☆
在南海周邊國家中,菲律賓的海軍力量相對較弱。雖然總兵力也有3萬多人,但其擁有的60多艘作戰艦艇中,絕大多數是千噸以下的小艇。其主力艦為3艘辛托級護衛艦,排水量只有700多噸,艦齡則高達30年。而最大的旗艦“拉賈 胡馬邦”號護衛艦,排水也不過1750噸,且是美國“二戰”時期的老艦,“二戰”後轉交給日本自衛隊用了一陣,才退下來給菲律賓。
儘管如此,菲律賓從1948年即開始巡遊南沙,並於1970年開始派兵佔領馬歡島、費信島等多個島礁。今年6月,菲律賓海軍與美軍聯合舉行軍事演習,7月總統阿基諾就在國會發表強硬表態,宣稱菲律賓準備好“使用武力”保護該國在南海的“領土”。為此,他宣佈將要大舉擴軍,並且已經得到了“盟友”美國的幫助。
果然,今年8月,菲律賓從美國弄來的“德爾皮納爾”號護衛艦駛入馬尼拉,阿基諾親自前去迎接。然而這艘菲律賓海軍“最大、最先進”的戰艦,排水也不過3000多噸,是從美國海岸警備隊退役的二手貨,艦齡高達40多年。這樣一支“先進”艦隊,用來鼓勵下國內的士氣或許可以,如果真與周邊國家衝突,恐怕不堪一擊。
所以菲律賓也不是一味的強硬。今年8月底,就在“德爾皮納爾”入境一週後,阿基諾帶著數百人的龐大商務代表團,向中國進行了國事訪問。阿基諾表示,他不認為菲中關係會因南海問題受損,因為“在爭議海域發生衝突,不符合任何一方利益”。
■對菲律賓而言,務實的外交態度和智慧,確實是比海軍實力更重要的法寶。
越南
厲兵秣馬 拉幫結派
整體實力:★★★
戰略重心:★★★★★
擴張指數:★★★★★
綜合評價:★★★★☆
越南一向給人彪悍狂傲的印象。但越南海軍遠遠弱于陸軍,只有四五萬人,而且一半以上是海軍陸戰隊。100多艘艦艇中,多數是千噸以下的小艇。大多數作戰艦艇以火炮為主,只有少數艦艇裝備有導彈。
儘管實力不濟,越南因其特殊地理態勢,對我南沙群島的侵佔最為突出,共佔有南沙29個島礁。為了維護自己所掠利益,越南方面雙管齊下。首先是根據自身情況進行戰備。越軍海上力量薄弱,但其領土狹長恰好覆蓋南沙海域西岸,因此可以很方便地在領土南段建設軍用機場,可以就近得到空軍戰機的支援。而越軍的海域作戰,也以海軍陸戰隊、輕型艦艇和岸基空軍三位一體的綜合作戰為主,尤其在島礁登陸與反登陸上煞費苦心,其意昭然若揭。
同時,越軍水面艦艇與亞洲強國差距太大,便試圖通過發展潛艇來制衡。今年8月,越南國防部部長馮光清表示,越南將在6年內建成一個先進潛艇旅,包括6艘俄羅斯製造的最先進“基洛”級636型潛艇,該潛艇可以發射潛射型巡航導彈,對大型水面艦艇構成致命威脅。越南總理阮晉勇則透露,越南的長期目標是建設成一支“南海區域最強”的潛艇部隊。
此外,越南還大打“結盟”牌,試圖通過拉攏多國來壯大聲勢。世界老大美國自然是要抱的“頭號粗腿”,2010年雙方在南海的演習,被認為是明顯的耀武揚威。而近來勾結印度海軍東進,也是越南的國際戰略之一。
■總之,在環南沙諸國中,越南是表現出“侵略性”最強的一國。今年6月,越南海軍舉行了實彈演習,就為這一點寫上新的注腳。