希臘財政緊縮 是“悲劇”還是“喜劇”

時間:2011-07-01 14:32   來源:人民日報海外版
  希臘是一個戲劇文化發達的國家,無論是悲劇還是喜劇都能在世界歷史上留有濃墨重彩的一筆。但相比較而言,為希臘帶來更大聲譽的,是其悲劇。6月29日,希臘議會通過了新的財政緊縮計劃,為獲得新一輪國際財政援助貸款鋪平了道路。有人説是悲劇,有人説是喜劇。

  “緊衣縮食”的計劃

  希臘6月24日與歐盟和IMF就一項新的5年期緊縮計劃達成一致。希臘財長同意把希臘個稅起徵點從12000歐元下調至8000歐元,並同意向所有納稅人徵收特別危機稅,稅率從1%至5%不等,依收入而定。

  希臘此舉換回的,是歐盟和IMF對它的救助。若新財政緊縮方案不能在國會通過,將可能導致7月3日的歐元區財長會議拒絕紓困希臘。

  不僅如此,希臘還插標賣“家底”,對國有企業進行拍賣。據《華爾街日報》報道,這包括4架空中客車、一種國家彩票、國家賽馬特許權和賭馬場一個國家郵政局、兩個水務公司、一個鎳礦生産商和冶煉廠、一個軍火製造商、電力和天然氣壟斷企業、一個電信運營商、6家銀行的股票、數百英里的公路、一個廢棄的機場、陳舊的奧運場館和數千英畝的土地。

  目前希臘對外債務是4830億美元,等於每個國民平均負擔外債超過5萬美元,是其平均所得的2.1倍。而包括政府發行債券、基金與應付利息的國家總債務,超過2.3兆美元,財政債務佔GDP比重,2010年為156%,預期到2012年光是公共債務就達166%。也就是説,把希臘全國賣掉,也不足以償還全部債務。

  其他的救助方法

  也許歐元區早就想把希臘剔除在該“俱樂部”之外,但現在已經不可能,一是會留下不負責任的領導者形象,歐元形象也會大打折扣。另一方面,希臘已經快成倒下的多米諾骨牌的一張,如果操作不好,會引發其他國家的連鎖反應。

  目前,葡萄牙、愛爾蘭、希臘和西班牙的合計債務金額已達42兆美元,是美國次貸危機債務的3倍。有專家預計,歐債再擴大,整個歐盟的債務總額會高達100兆美元。希臘違約或是第一張骨牌,則倒下的多米諾骨牌只會讓世界遭受一場比次貸更大的危機。

  法國已開始有動作。一些法國銀行表示會將2011年中至2014年到期的希臘政府債券資金中約七成重新投入該國債券。法國此舉響應了歐洲此前提出的希望私人投資者對2014年到期的總規模300億歐元的希臘國債進行展期操作的言論。

  近日,歐盟越來越多政治家、經濟學家和企業家呼籲,要對希臘實施二戰後美國幫助歐洲經濟復蘇的“馬歇爾計劃”,以幫助希臘渡過難關。

  不知未來的希臘

  在眾多救助方法面前,似乎希臘前景一片輝煌,實際上,前景並不樂觀。

  專家分析,希臘實行緊縮的財政政策及私有化計劃,障礙無處不在,包括對出售國有企業持否定態度的工會、反對國有土地私有化的希臘公民還有公務員。6月27日,希臘很多民眾走上街頭,舉行48小時大罷工,國家陷入癱瘓。就是民眾對該項計劃的反映。

  還有專家認為,希臘的財政新政是一個以舊債緩解新債的辦法,對於解決希臘問題於事無補。

  而現在更為可怕的是,該國人民似乎對本國經濟並不看好,在國會通過對新政府的信任案的同時,他們紛紛到銀行提出存款,大買黃金,以避免政府倒債,引發風暴。

  著名評級機構穆迪警告稱,希臘存款外流是希臘銀行面臨的主要風險,如存款外流持續增長將導致銀行面臨嚴重的流動性風險,而且資金嚴重短缺。
編輯:張潔

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