只不過六年光景!臺灣所謂的“元首過境外交”又重回原點。《中國時報》特稿文章説,國際現實全已變天,臺灣只有接受。
二○○一年五月,陳水扁過境美國紐約、休士頓,創下半世紀來,臺灣領導人首次在美國第一大都會停留駐足的紀錄。六年多後的今天,陳水扁的畢業旅行,只能停留美國非本土的阿拉斯加,且無法過夜。
這樣的待遇,陳水扁確實“忍辱負重”,也堪稱史無前例的低規格。臺灣“外交部”暗示,不排除在過境的短暫停留時刻,作出象徵性的“抗議行動”。但是,“過境外交”被過度操作的結果,臺灣到底衝撞出多少國際空間?
文章説,陳水扁上任屆滿一週年時,美對於扁宣示“四不一沒有”,投以過境紐約高規格接待,還有廿余位國會議員專程搭專機,飛去和陳水扁晚宴。
緊接著連續兩年,陳水扁不但再度踏上紐約的大街,有多項公開活動,還領人權獎、發表演説、搭船遊河等,更和美國總統布希家族成員,其胞弟尼爾.布希(Neil Bush)私下會晤。
文章説,然而,二○○四年八月,陳水扁連任後第一次出訪,卻沒再得到共和黨政府的支援,過境地點跑到了夏威夷檀香山過夜一晚;臺美關係瞬間掉入谷底的關鍵,就在大選前的“防禦性公投”,臺美互信的磨損,也從此刻展開。
二○○五年,臺灣全力修補臺美關係後止跌回升,“外交部”再提出東岸過境申請,美國則同意邁阿密和舊金山;二○○六年二月,陳水扁提“終統論”,臺美再陷低潮,終於爆發當年五月,扁拒絕阿拉斯加、夏威夷過境的“迷航之旅”。
當時,美驚訝于陳水扁鋌而走險,也憂慮臺灣下“外交”險棋,結合中東反美勢力;臺北則對於美先行曝光行程,導致黎巴嫩過境生變,雙方隔空叫陣不可開交。
文章説,陳水扁當時“義無反顧”,揚言臺灣必須走自己的路;諷刺的是,今年過境待遇不但沒有提升,反降為不能停留過夜。一樣的條件,一樣的屈辱,但國際現實全已變天,臺灣只有接受。
陳水扁衝撞了七年,失去了盟友的信任,究竟是得是失?
另外,《中國時報》報道又説,陳水扁最後一次過境美國的畢業旅行,決定“忍辱負重”,來回取道美國阿拉斯加。儘管迂衡國際困局,這次的“忍氣吞聲”,卻是臺灣外交不得不然的最後選擇。
編輯:李傑