“4萬億消費券”倒逼國企分紅走向具體

時間:2013-04-11 13:42   來源:濟南日報

  去年全國兩會期間,全國人大代表王填提交議案,呼籲分兩年時間給全民發放4萬億消費券,每人每年發1500元。國家發改委對這一議案的書面回復中稱,雖然杭州、成都等地已經有過發放消費券的實踐,但在全國範圍內大規模發放消費券是否可行,還需要進一步論證。

  此事已是舊聞,但4月9日出版的《中國經濟週刊》舊事重提,王填回憶了一些去年撰寫議案的初衷,卻依然引來了無數網友的評論,由此可以看出,人們對“4萬億消費券”的關注度依然高得驚人。

  提及“4萬億消費券”這一議案的初衷時,王填説,一方面這是為了刺激消費,另一方面,則是因為近年來國企利潤迅猛增加,比如2010年實現利潤19870.6億元、2011年22556.8億元,作為全民所有的國企,拿出兩年的利潤(大概4萬億元)回饋民眾,于情于理都是應該的。

  如何讓國企利潤更多更直接地惠及全民,近年來一直是輿論熱議的焦點話題,王填的“4萬億消費券”議案,只是提出了新的思路而已。而發改委在給王填的書面回復中,雖然稱全國發消費券要論證,但也同時提到,要“擴大國有資本收益上繳範圍、提高上繳比例”。國企利潤上繳財政,雖然不像給大家發消費券那樣直接,但也算是間接回饋全民。現在的問題是,國企利潤上繳財政的比例實在低得可憐——— 壟斷行業及政府限制性行業的國企,利潤上繳比例也只在5%—15%之間,有的還免交國有資本收益。

  用國企利潤直接給民眾發消費券,王填提出的“直接返利模式”牽涉到方方面面,的確如發改委所説,需要論證。但希望這個論證能有實質性的舉動,更要讓公眾廣泛參與,畢竟發放消費券在杭州和成都等地已有實踐,國外也有很成功的經驗,“4萬億消費券”並非不可行。

  對“4萬億消費券”寄予希望的同時,更值得關注的是,如何建立國企利潤更直接回饋民眾的長效模式。最簡單的方式就是,每年提取國企一定比例的利潤直接給全民發現金,讓民眾實實在在地享受國企所有人的權益。不管“4萬億消費券”是否成為實踐,但至少倒逼相關部門儘早考慮國企分紅具體走向,並儘快拿出具體的實施時間表。

編輯:張潔

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