窮縣套牌執法車是一種“黑色幽默”

時間:2011-04-11 13:09   來源:中國青年報

  山東德州陵縣交通局8輛執法車係二手套牌車或報廢車,其中兩輛車未辦理過戶手續而漏審,另外6輛二手車執法過程中均挪用號牌,且4輛車均無手續,“套牌車上街查有牌車”引起網民熱議。陵縣交通局對此解釋為係財力困難所致。目前,陵縣紀檢、監察部門已決定給予縣交通局等相關責任人相應處分。(4月10日新華社)

  交通部門的道路執法工具,本身卻是涉嫌違法的車輛,而且自2007年左右至今,在長達近4年的時間裏,8輛套牌或須報廢的執法車在當地走街串巷,治理其他車輛超載、超限和非法營運,實在是一種“黑色幽默”。這種“黑色幽默”到底是財力困難所致,還是陵縣交通執法的特權敘事,很值得深究。

  據悉,陵縣是山東省30個欠發達縣之一。這或許能成為支撐財力困難一説的基礎資訊。但是,2007年陵縣交通局出臺的相關政策是:執法中隊執法人員自行購買車輛,每輛車補貼兩萬元,3年內縣交通局負責車輛燃油及維修等費用;3年後車輛所有權歸購買人,縣交通局負責燃油,並給予每月1000元左右的租車費。

  一次性購車補貼、無限期的燃油費、3年後每月1000元左右的租車費……這樣一筆費用計算下來,交通局在每台執法車上的花銷並不少。值得關注的是,由此所購買的車輛,所有權屬於交通執法人員個人,並非單位所有,而執法人員個人因私所消費的燃油及維修費用,卻可能由單位兜底兒——這于個人來講,無疑是特殊政策下的一筆合算買賣。

  更重要的,即使是交通局財力困難不得不鼓勵執法隊員個人購車,一個前提要件是不能違背相關法律。2004年5月1日施行的《中華人民共和國道路交通安全法》,對已達到報廢標準的機動車上道路行使的,使用偽造、變造的機動車牌號的,均是法律所嚴厲禁止的。交通執法人員所購買的二手車要麼套牌、要麼該報廢的不報廢,甚至手續全無,作為出臺購車政策的交通局不可能不知情。

  所以,陵縣交通局任由執法人員開著或許價格便宜而燃油、維修費高昂的套牌二手車、報廢車,上路執法,與其説是財力困難所迫,莫若説是交通局的特權思想在作祟。這種特權思想是超乎法律之上的,或者説,法律只是執法部門規範社會行為人的律令,而于執法部門本身,由於手握封閉的執法權卻可以全然不顧。

  説套牌執法車是一種特權敘事,還因為對這起事件的處理,目前僅停留于紀律處分層面。據悉,縣交通局、交警大隊在作出深刻檢查的同時,相關負責人被給予黨內警告和行政記大過處分——紀律處分固然必要,但是,套牌或者駕駛報廢車的執法人員,顯然已觸犯了交法,紀律處分不能代替法律處分,如果執法人員“知法犯法”,處理過程中法律依然缺位,那麼就應該算作特權敘事的明顯表徵。

  執法部門規範自身行為的法律意識不強,是建設法治社會的一個羈絆,其所示範的“權大於法”的不良觀念擴散到社會,危害不容小覷。套牌的執法車“報廢”了法律尊嚴,處理起來需要回歸法律軌道。(燕農)

編輯:張潔

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