中央經濟工作會議要求繼續堅持房地産市場調控政策不動搖。同時,要求積極穩妥推進城鎮化,著力提高城鎮化品質。如何處理好房地産調控與推進城鎮化的關係?推進城鎮化是否就是大搞房地産?是否就必然推高房價?一系列問題擺在我們面前,使得我們不得不回答和面對。
最近,中央高層關於城鎮化的講話很多、頻率很高,開發商、投資投機者和個別學者借機放大,大肆鼓吹房價必漲甚至暴漲,而股市中的房地産股也像打了雞血一樣躥升。從股市、開發商和個別學者的反應看,對於中國城鎮化的理解是城市擴張化、大佔耕地蓋高樓的房地産化、農民都進到城市。那麼,未來我國的城鎮化到底走怎樣的道路?是走上述理解的那種道路,還是走以人為本的新型城鎮化之路?
按照中央經濟工作會議的要求,要圍繞提高城鎮化品質,因勢利導、趨利避害,積極引導城鎮化健康發展。要構建科學合理的城市格局,大中小城市和小城鎮、城市群要科學佈局,與區域經濟發展和産業佈局緊密銜接,與資源環境承載能力相適應。要把有序推進農業轉移人口市民化作為重要任務抓實抓好。因此,筆者理解,中國的城鎮化不會也不能再走大佔耕地、大搞房地産、推高房價、大造空城,使得幾億農民失去耕地卻沒有工作、沒有就業、沒有城市市民待遇、成為城市農村兩不管的邊緣人的城鎮化之路。
必須按照中央經濟工作會議要求,要把生態文明理念和原則全面融入城鎮化全過程,走集約、智慧、綠色、低碳的新型城鎮化道路。這條新型城鎮化道路具體就是就地城鎮化,把現有農村村鎮就地改造建設成城鎮城市,就地消化轉移農村勞動力；這條路就是先工業化、資訊化和農業現代化,然後自然而然地帶動農村城鎮化,帶動農民自然而然地通過在工廠、企業、公司穩定就業後轉化為市民,城市市民待遇隨即享受到。
沿著上述先工業化、農業現代化和資訊化,然後帶動城鎮化,將交通、通訊、規模和自然條件出現城鎮雛形的農村行政村鎮就地城鎮化,還可能吸引和分流許多大中城市居民到新型城鎮居住,城市房價不但不會上漲,而且從現在起還可能開始走低。因此,新型城鎮化之路絕不是過去大搞房地産的城鎮化,也不是推高城市房價的城鎮化。
