天津多個水産批發和農貿市場發現“注膠蝦”銷售。記者買了兩批“注膠蝦”樣品，試圖找相關機構檢測注入蝦體內的“透明物質”為何物，但多家監督檢測機構都稱“無法檢測”，“不知從何下手”。記者致電多個部門，要麼被告知“不了解情況”，要麼稱“不歸自己管”。（2月16日《新京報》）
不難看出，“注膠蝦”至少可能涉及兩個方面的食品問題。一方面是，“無毒無害”意義上的食品健康安全問題——“注膠蝦”中所注之“膠”究竟是一種什麼膠，是否屬於安全無毒的食品添加劑，是否存在嚴重的健康安全隱患？據介紹，“目前膠的種類比較多，有硅膠類的、瓊脂類的、明膠類的，還分工業用的和食用的。若是添加工業用膠，就可能含有重金屬和致癌物”。為此，《食品安全法》明確要求，“禁止生産經營用非食品原料生産的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品”。
另一方面則是，“誠信無欺”意義上的食品品質問題。僅僅為了“看起來更飽滿”、“增加分量”，便人為地灌注蝦體原本並不存在之物，即使其中確係無毒的食用明膠，這種缺斤短兩、以次充好的做法，也是一種違法的造假欺詐行為。衛生部發佈的《食品添加劑新品種管理辦法》和《食品添加劑使用標準》均明確，“不應當掩蓋食品本身或者加工過程中的品質缺陷或以摻雜、摻假、偽造為目的而使用食品添加劑”。我國《食品安全法》也規定，“食品添加劑應當在技術上確有必要且經過風險評估證明安全可靠，方可列入允許使用的範圍”。
“注膠蝦”的品質安全隱患是如此明顯，市場上“注膠蝦”的猖獗氾濫又如此嚴重——“這種蝦5年前就有了，批發來就是這樣的”，而當地監管部門卻一再表白：“無法檢測”、“不知從何下手”、“不歸自己管”，如此這般置若罔聞、形同虛設的監管生態，無疑令人既驚訝又恐懼、既憤怒又無奈。這種監管見證一個事實：在“注膠蝦”問題上，當地食品監管本身早就是“注水”的。面對“注膠蝦”，當地監管部門除了尸位素餐、相互推諉之外，幾乎沒有什麼積極作為，而這也正是“注膠蝦”所以會氾濫的基本原因和背景——一如此前我們曾在三聚氰胺、瘦肉精、地溝油、染色饅頭等事件中所看到的原因和背景。
李克強副總理日前強調，“食品安全治亂需用重典，更需要有保障的、持續性的監管。”天津“注膠蝦”所見證的，無疑正是一個沒有保障、可持續性的監管。究竟拿什麼保障監管的“有保障、持續性”呢，在筆者看來，關鍵恐怕還在於，必須對於那些“無法檢測”、“不知從何下手”的監管者施以最嚴厲的“重典”，讓他們不能也不敢“無法”和“不知”。（楚逸民）
