人力資源和社會保障部新聞發言人尹成基在日前召開的新聞發佈會上説,我國決定從2012年1月1日起,再次提高企業退休人員基本養老金水準,調整幅度為月每人平均基本養老金的10%左右。2011年全國月每人平均養老金達到1531元。(1月21日《華商報》)
無疑,這是龍年春節前夕政府送給廣大離退休人員的新年大禮。在物價高企、2011年CPI控制目標未能實現的背景下,説它是雪中送炭,應該是恰如其分。換句話説,在企業離退休人群可支配收入十分有限,讓他們四顧有憂不敢花錢,甚至六年七漲基本養老金之後,仍然hold不住退休雙軌制引起的收入差距的拉大,任何增加他們可支配收入絕對值的政策,都是親民的政策。
自2005年起,國家連續6年7次提高企業退休人員基本養老金,使養老金翻了近乎一番。但是,企業職工與機關事業單位之間的差距依然較大,造成企業退休人員的心理失衡。對此,你不能埋怨他們人心不足,實在是很不公平。尤其是參加工作較早,又一顆紅心任黨挑選,無論從企業去機關,或者是從機關去企業,都能打起背包就出發的老一輩企退人員。因為哪需要哪安家,是當時社會的主流價值。但若干年後,當他們殊途同歸,歸於退休或者離休的時候,才發現發到手中的養老金,會是那樣的不同。這時,你再要他們無動於衷,除非他是漁民——哦,不是漁民,是愚民。
也許考慮到分配不公這個問題,再加上物價上漲的因素,企業退離休職工才有了“七連漲”的好運。儘管基本養老金較之六年前增加了一倍,但平心而論,增加的部分,恐怕早已被物價的上漲抵消殆盡。更重要的,雙軌制帶來的不公,並沒有由此而觸動,反而差距越來越大。也就是説,七連漲對於舊的養老體制的改革,純粹是隔靴搔癢,作用不大。誰要是對此不以為然,那麼請問,2011年全國月每人平均養老金為1531元,企業退離休的每人平均多少?機關事業單位退離休的,每人平均又是多少?
全國人大常委會委員、中國人民大學中國社會保障研究中心主任鄭功成説,中國的發展已經到了這樣一個階段,即如果不能合理分配財富,便必定影響社會財富蛋糕的繼續做大,即使能夠繼續做大,也必定發生霉變,財富增長越快,帶來的社會問題可能越嚴重,社會危機的風險可能加速度積累。這就是説,我們在增加企退人員養老金之外,還要解決分配不公的問題,還有很多要幹的事情。絕不能抓了芝麻,丟了西瓜,讓風險繼續發酵。