11月29日召開的中央扶貧開發工作會議宣佈,根據到2020年全面建設小康社會目標的要求,適應我國扶貧開發新形勢,中央決定將農民每人平均純收入2300元作為新的國家扶貧標準。扶貧標準提高勢必導致統計意義上的貧困人口增加,政府的扶貧壓力增,支出增多,力度增強。將扶貧標準一下提高至2300元,體現了中央解決貧困人口問題的決心和信心,彰顯了政府的責任擔當和對弱勢群體的關懷。
以2300元的扶貧標準匡算,中國現在的貧困人口有多少?國務院扶貧辦給出的答案是1.28億,佔全國總人口(除港澳臺)的近1/10,比2010年底的2688萬貧困人口增加了1億多。
當中國GDP總量躍居世界第二時,當政府財政收入突破10萬億已無懸念時,當“嫦娥奔月”、“天宮上天”時,當我們徜徉于光怪陸離的都市風景時,一些人在興奮之餘甚至有些恍惚:中國還是發展中國家嗎?我們還不夠富裕強大嗎?甚至在很多年前,一些專家就急切地宣稱中國已經“初步發達”。但社會現實是一支強大的清醒劑,貧困標準提高至2300元,一下子讓我們的家底暴露無遺——全國大約每10個人中就有一個人仍在貧困線以下,中國1.28億的貧困人口,和日本的總人口一樣多,超過了英國、法國人口之和。
而2300元,雖然提高力度前所未有,但它差不多相當於日均1美元——聯合國對不同發展階段的國家採用不同的貧困標準,日均1美元是“絕對貧困”線、最低一等的貧困線,生活在這個貧困線以下的人是貧困人口中最困難的人。若以許多國家採用的日均2美元的標準來衡量,我們的貧困人口還會更多。
雖然我們的建設取得了舉世矚目的成就,扶貧開發工作成績卓著,但仍有近1/10國人是貧困人口,這就是中國最基本的國情之一,是每個中國人都要時刻牢記的基本國情。由此我們會懂得,為什麼説中國還是每人平均收入水準較低的發展中國家,還處於社會主義“初級階段”。
首先是各級政府部門搞扶貧工作要牢記這個國情,沒有任何理由不把扶貧工作做得好些、再好些。想想那些一個月不足200元生活費的人群,怎能不把扶貧資金落實到位,怎能容忍扶貧資金跑冒滴漏,怎能不想方設法帶領他們擺脫貧困。
其次是各部門花錢時要牢記這個國情,想想那些吃不飽、穿不暖的困難群體,沒有理由不保持勤儉節約、艱苦奮鬥的優良作風,沒有理由花錢大手大腳、鋪張浪費,沒有理由不按中央要求壓縮“三公”消費,沒有理由把錢用來搞形象工程、豆腐渣工程。再次是各級領導幹部要牢記這個國情,特別是那些想向公家的錢伸手、想向群眾吃拿卡要的人,想想那些生活還比較艱難的困難群體,動輒貪污受賄幾百萬上千萬甚至上億元,相當於多少窮人一年的口糧!
最後,各級各類慈善組織和每個普通公民也要牢記這個國情,扶貧濟困不僅僅是政府的事,也需要每個普通民眾伸出援手,雖然用自己的錢花天酒地是自己的“自由”,但把錢節省下來捐助困難群體更是積德,幫別人實際上也在幫自己。而慈善組織需要以透明高效贏得公眾的信任,真正把扶危濟困的好事辦好,浪費慈善資金實在太對不起困難群體。
中國還有1億多人生活在“絕對貧困”狀態,他們就生活在離我們不遠的地方,這是一種無法回避的社會現實。他們是共和國的一分子,是我們的同胞,改革和發展的成果理應讓他們分享,這是社會公平正義的要求,也是構建和諧社會的題中之義,而一個公平、和諧的社會,顯然是每個社會成員之福。