有些真相可以求證,甚至即使是某些官員宣稱是“國家機密”也可以求證。比如,邯鄲市提拔29歲的閻寧為館陶縣縣委副書記、代縣長,10年9變崗,3年4升遷,儘管縣裏官員稱他的簡歷是“國家機密”,其實完全可以求證真相。再比如,洛陽國家公職人員非法囚禁6名女孩于地窖中當性奴,當地官員稱記者報道是“侵犯國家機密”,也無法阻擋記者求證真相。所謂“國家機密”,在一些地方是用來遮擋落後與非法的藉口,並非是這裡有先進的東西怕人知道。
有些真相不可以求證,即使是最偉大的記者也無法找出真相。9月19日,《人民日報》在“求證”(探尋喧嘩背後的真相)專欄,刊發《“中國稅負世界第二”説法不實》的記者“求證”真相的文章。結果是“背後的真相”沒有找到,反而又引發中外媒體關於稅負和稅負痛苦的新一輪喧嘩。
美國《福布斯》雜誌3年前推出“稅負痛苦指數”榜單,全世界沒有幾個國家媒體把它當真。一是因為誰都知道美國人最擅長利用統計數字騙人,此類技能美國人世界第一。二是《福布斯》為了賣自己的雜誌,必須要經常搞聳人聽聞、吸引眼球的東西,跟著它設置的議題跑,捧也好,批也好,等於幫它做免費廣告。中國近來有些媒體喜歡炒一下“回鍋肉”,無非是?尋找賣點,因為下一年度報刊徵訂又開始了。大家都來求證,最高興的是《福布斯》,最不高興的肯定是中國稅務部門。
中國是個稅費大國,不用爭論或統計,事實自有公論。中國的專家説宏觀稅負有三種統計口徑,小口徑,中口徑,大口徑。又説有經濟合作與發展組織(OECD)的統計口徑,國際貨幣基金組織的口徑,無論按哪種口徑,中國都“低於發達國家及發展中國家平均水準”。專家説,根據OECD統計口徑計算,2007年美國、日本、德國、法國宏觀稅負分別為27.9%、28.3%、36.0%、43.5%。按此標準,我國這一年為21.7%,比上述國家均低。
以前或許我們的稅負低一些,今年可能真的不低了。根據財政部報告,今年1到8月累計,全國財政收入74286.29億元,比去年同期增加17533.97億元,增長30.9%。全年財政收入突破10萬億已無懸念。這個收入還不包括土地出讓金、收費、罰款及部分預算外收入,而一般現代國家預算都是包含這些的。不進入預算的這塊收入,大概屬於地方級別的“國家機密”。保守估計,這塊收入在3萬億隻多不少。也就是説,全國今年財政收入至少在13萬億以上。這是什麼概念?這就是人不分男女老幼,中國每人平均稅負在1萬元以上。現在國家統計局只公佈城鄉居民收入,去年農村居民每人平均純收入是5919元,城鎮居民每人平均可支配收入19109元,如果按13億人口計算,中國每人平均年收入不會超過2萬元。每人平均1萬多元的稅負,每人平均1萬多元的收入,稅負輕重還需要求證嗎?
稅負痛苦與否難以求證,是因為現實生活中有大量的不可比性。有人的孩子上學不交擇校費也能上好學校,有人看病花錢少也能吃貴藥,有人不交過路費也能在高速路上跑,有人花很少的錢也能買上市價房,有人吃菜也有財政補貼。即使是同樣的收入,同樣的稅負,不一樣的支出,自然對稅負的痛苦感覺也不一樣。我的看法是不爭論,爭論不清的問題各抒己見,以理服人,讓事實説話。