別把奶農利益和消費者權益對立起來

時間:2011-06-23 10:28　　　來源：中國青年報

　　關於牛奶標準高低的爭論，最近再度引起社會關注。在近日舉行的一個奶業論壇上，關於當前的乳品安全國家標準，兩位業內人士針鋒相對。廣州市奶業協會會長王丁棉炮轟：中國乳品標準創全球最差標準，標準制定被大企業所左右。內蒙古奶協秘書長那達木德認為：當前我國乳業還處於初級階段，制定乳品標準要從客觀實際出發。如果，現在就要求按照乳業發達國家的標準來執行，那麼佔總量70%的散養戶絕大部分都要倒奶、賣牛、殺牛。（人民日報6月22日）

　　可以看到，無論爭議雙方具體態度怎樣，至少在乳業標準較低這個事實的認定上，雙方持有相同的看法。那麼一個問題隨之而來，乳業標準低是否合理與應該呢？這個問題可以從市場規律和價值判斷兩個角度進行分析。

　　先從市場規律的角度看，判斷市場行為有兩個基本的視角：短期行為和長期行為。短期行為可以盈利，但未必能夠長久，長期行為可以帶來結果，但可能在過程中付出代價。對於企業來説，最理想的狀態無外乎是短期和長期都可以贏利，但如果只能選擇一種贏利，則應該看重長期發展，畢竟企業的經營不是一錘子買賣。具體到提高還是降低乳業標準也是如此。短期看，降低標準意味著收購門檻降低，奶農們所生産的産品可以賣得更多，這的確有利於奶農的創收。但是這樣的判斷只是短期的市場判斷，任何市場行為都不可能只盯住眼前蠅頭小利，也不可能不承受産品升級的陣痛，否則市場就不會完善，産品就不可能優化。

　　再從價值判斷的角度看，就算提高標準真的會造成一些奶農利益的受損，會造成一些企業利潤的下滑，是否就應該以降低標準為代價，為差強人意的生産現狀買單呢？這取決於兩個基本的價值判斷：一個是，消費者的利益是否應該放在首位，雖然現有的標準不至於影響消費者的健康，但毫無疑問，消費者期待的是標準可以和國際接軌，此時是否應該把消費者的訴求放在首位？另一個是，産業升級的代價該由誰承擔？如果降低標準，升級的代價就轉嫁到了消費者的身上，而如果提高標準，則升級的代價將由生産者自己承擔，畢竟他們在付出代價之後，也將享受到升級的成果。這兩個問題其實不難判斷，只要明白在市場經濟社會，消費者應該獲得高品質的商品和服務，就可以看到企業自我升級的必要。

　　其實，在消費者和奶農之間並不存在根本的對立，兩者之間的關係可以在市場的調節下達成和諧。只不過由現在的狀態向和諧發展還需要一個過程，這個過程的長與短、痛與苦，才是各方爭議的最核心內容。其實，在這個爭議中，雙方忽視了一個問題：那些乳品企業完全可以在這個發展的過程中承擔更大的責任。對於一個有市場眼光和社會責任的企業來説，它要實現的目標不僅僅是贏得利益，還有兩個重要的方面：一個是品牌的建立，沒有品牌不可能在市場上走遠；另一個是産業鏈的優化，如果沒有主動對産業鏈進行優化，尤其是對上游的産業進行整合，則一個企業也不可能持續發展。從這兩個方面看現在乳品企業，似乎他們還沒有意識到輔助、引導、督促奶農升級的必要性，還沒有看到自己應該在這個升級過程中承擔的責任。（乾羽） 

編輯:張潔