在1月19日召開的2011年中國物流發展報告會上,交通部綜合司副司長蔡玉賀透露,交通部正在研究公路收費標準和體系,現行收費公路最高收費年限的30年標準可能會延長,同時收費的標准將下降。
“偷逃368萬過路費”案,讓高速公路的高收費再度成為關注的焦點。交通部副部長翁孟勇1月18日在國新辦發佈會上回應此事時説的“沒有收費公路就沒有當下成就”,不但沒得到認可,還引來了更多的質疑。不過,正所謂“塞翁失馬焉知非福”,因為這件事情更給交通部推出“高速路收費將細水長流”的新政提供了難得的機會。
據了解,目前物流行業的成本中,高速公路收費佔到了總成本的1/3。這也是中國物流成本居高不下的原因。中國物流與採購聯合會會長何黎明指出,2010年中國物流總費用佔國內生産總值的比重為18%左右,比2005年才下降0.3個百分點。上述比重,比發達國家要高一倍左右。那麼,就用“細水長流”的辦法來解決問題,不就皆大歡喜了嗎?
蔡副司長説,國外很多收費公路可以收90年甚至100年,中國目前收費公路最長的年限是30年,因此下一步降低公路收費標準,將採用延長收費時間來實現。舉個例子,如果現在一條高速公路每年收費是10億元,而將收費期限從30年改為90年的話,同樣是那條高速公路,一年收費3.5億元就足夠了吧?這不就大大降低了物流成本?這可相當於收費公路的標準在現有基礎上下降了三分之二呀!
但實際會怎麼樣?如果真的是將高速公路的收費期限從現在的30年改為90年,物流成本只能是增加得更多,而不可能有下降。原因很簡單,高速公路收費標準之所以會高不可攀,並不是因為收費時間短,而是因為收費成本實在是太高了。江蘇省交通廳公路局的一位幹部曾經説,在蘇南有些地方不要説收費員工資八千,一萬元也不稀奇。該省交通廳一位副廳長在一次會議上開玩笑説,“是啊,月薪上八千,我也想去高速路上做收費員呢!”而你到網上去搜一下就會發現,“高速公路收費不夠還貸款利息”的新聞可謂比比皆是。
那麼,在收費成本超高的情況下,延長收費年限意味著什麼?意味著實際收費將倍增。比方,收費30年的時候,一輛車一次收費100元,改成收費90年後,儘管一輛車收費可能改為70元了,但實際上,總收費額卻翻倍了。
這就難免讓人揣測,之所以想要用延長收費年限的辦法把收費標準“降下來”,最主要的原因之一是目前一些收費公路即將達到收費終結期限的30年了,而一些到期的收費仍在繼續收更是讓相關部門倍感壓力,如果真的一到30年就再不收費了的話,不但大量的收費人員需要安置,其他收費公路的收費也可能受到影響的,繞個彎走免費了的高速公路也比走收費的高速公路便宜呀。而各地方政府主管部門不願意停止收費更是不爭的事實,那可既少了收入,還多出來了維護公路的費用呀。所以,用延長收費年限的辦法來“降低收費標準”,絕對夠狠!比現在的高收費還狠。□楊鳳霞