前幾天的新聞説,2011年度公務員考錄政策有重大變化,政策要求按85%的比例招錄具有基層工作經驗的考生,並且試點招錄工人農民,按理説應該是公務員遴選的範圍更廣了,公務員大門向全社會各行各業的公民敞開,門檻低了更多的人都能報考公務員。13日,我在網上看到2011年度國家公務員招考公告以及職位庫,饒有興致地點開看看公務員新政是如何體現在具體職位上的。也許是網站搜索功能不完善,也可能是我目力所限,並不能把全部職位都一一查看,但就我搜索的和看到的職位來説,報考條件並非更寬反而是限制得更苛刻了,換句話説,並非像我原本預料的那樣更多的人都能報考公務員。
按照學歷搜索,最低一檔是“大專以上”,那能不能這樣説,即便用人單位可以招錄工人農民,那也得是有文化的工人農民。眾所週知,從事層次較低的體力活的勞動者往往是受到學歷背景和知識結構的限制,絕大多數人也想成為更加體面的公職人員,學歷是最大的攔路虎。工人農民中肯定不乏高學歷者,但這些高學歷者不能算是純粹意義的農民或農民工。就如很多大學生是來自農村,大學畢業後可能還是農業戶口,要是就業困難按戶籍來説他們的確只能算農民或農民工,但招錄農村戶籍的高學歷者絕不能與工人農民相提並論,因為他們和以往招收大學生並無本質區別。
從我看到的所謂“招收基層工作經驗”的職位來説,那範圍更小。一開始就別用什麼有基層工作經驗的噱頭,事實上,更準確地説是具有“相關工作經歷(驗)”。如外交部地區業務司招考44人,可以躋身於本屆公務員招錄的人數大戶,該職位對非應屆生要求的條件是:“(1)有2年以上外事工作或國際問題研究經歷;(2)外交學、國際政治(含國際關係)、世界經濟(含國際金融、國際貿易)、國際法專業畢業並一直從事相關研究和教學等工作;(3)有承擔大型國際會議同聲傳譯工作的經歷。”如此基層經驗也太高端了吧。再來看地方,雲南煤礦安全監察局要求的基層工作經驗是:“兩年以上煤礦相關專業基層工作經歷,男性且適合礦山井下安全監察工作。”貌似那些曾經挖過礦的農民工很合適,那麼普通礦工能報考嗎?那還得先滿足“‘採煤’專業,本科以上學歷取得學士學位”……我查閱了10多個崗位,要求的基層工作經驗都是“相關工作經歷(驗)”——招內勤的要求具有2年以上文秘工作經歷,儲備物資管理局招人要2年以上物流工作經驗……
新政與具體職位有出入,我瀏覽下來頗感失望,並不是所有基層工作者都有端起“金飯碗”吃皇糧的機會,而工人農民想改變命運的機率更加渺茫。有“相關工作經歷(驗)”對用人單位來説是利好,招個熟手省去了許多學習培訓的成本,但這不該是招錄“有基層工作經驗”政策的應有之義,比如説招個農民工很可能就是“門外漢”,用人單位必須承擔培訓成本。有了“相關工作經歷(驗)”的限制,只會讓公務員招考的範圍越來越狹窄,本來往年應屆生就能考公務員了,現在適合的崗位更少了。立志當公務員的青年還不得不考前“入對行”,否則公務員的大門一樣緊閉。(普嘉)