房地産市場的升溫趨勢似乎依然不減，進入五月下旬以來，北京、廣州、上海等地陸續有新的“地王”出現，許多地塊出讓價格溢價很高，讓剛剛經過大漲的房地産市場再次出現了上漲預期。
統計數據顯示，從上周開始，全國主要一二線城市土地市場已經有超過10宗高溢價地塊成交，總成交額已經超過100億。廣州、北京、上海等一線城市均出現了區域土地價格新高。尤其是北京，在5月22日，三地塊合計出讓金額為35.22億元。疊加之前的78宗地塊，土地出讓金達582.6682億元。數據顯示，自2013年以來，北京土地出讓金合計超過617億元。相比2012年上半年的135.6547億，上漲了3.5倍。
土地價格的上漲，房地産公司紛紛爭搶入市，讓本就處於上竄趨勢中的房地産市場“火上澆油”。
其實自“國五條”頒布之前，房地産市場就已經進入了又一輪快速上漲週期。北京、上海、廣州等一線城市，上漲幅度更是遙遙領先。
國家統計局數據顯示，今年4月，70個大中城市中67個城市新建商品住宅(不含保障房)價格環比上漲。而北京4月份新房價格繼3月份後，再次領漲一線城市，同比漲幅連續第二個月超過10%。
“國五條”細則出臺兩個月後，市場雖然出現了觀望狀態，但是各地的房價在一輪快速上漲之後，並沒有下跌的趨勢，尤其是消費者，始終拿不定主意，不知道下一步房價是向上還是向下。一些即將開盤的新樓盤，雖然在政府的嚴厲警告下，不敢擅自提價，但提價衝動依然存在。
北京市相關領導雖然在本月初表態，對於新開盤的樓房價格，必須保證限價的兩條原則，一是不能明顯高於上一期項目售價；二是不能高於周邊二手房價。但此次北京、廣州等一線城市土地出讓價格的高企，似乎又一次為消費者敲響警鐘，也許還會出現一波大的上漲行情，如果果真如此，讓消費者如何承擔？
面對房價不斷上漲的行情，國家的政策頻頻出臺，號稱要抑制房價過快增長，但為何效果總是不理想，而且會出現與“國五條”預計效果相反的局面？
其實，在許多業內人士看來，行政手段過多，往往會干預市場，起到適得其反的作用，特別是一些房價控制政策本來就不合適。比如，此次國五條要求，二手房交易時，需要繳納20%的個稅，這被認為從某種程度上推高了房價，這些錢最終被強加到了消費者的頭上。而且只增加流通環節的交易成本，對保有環節卻遲遲沒有嚴厲政策出臺，也是房價控制不住的重要因素。
房價被過度投機和投資，已經成為一種相當普遍現象，許多人手中掌握幾套房，甚至十幾套房，通過這種方式來賺錢或者保值增值，這在某種程度上導致了房産資源的稀缺和大量房屋的空置。而對這些情況，目前有業內人士建議，需要通過收稅的方式，讓一些投資、投機性房屋進入流轉環節，以保證市場的供應。可以通過徵收房産稅的方式進行，以增加多套房的持有壓力。
據了解，目前，上海和重慶正在對部分房屋開展房産稅徵收試點，但收效甚微，而且，從全國範圍來看，這種試點範圍還顯得很小。
好在現在有消息稱，房産稅試點擴容已提上日程。繼上海、重慶試點房産稅徵收後，今年有望新增數個城市進行房産稅試點。新增試點城市執行方案與標准將因地制宜，預計主要針對增量徵收。
但無論政府的強制限價限購政策，還是開展房産稅的徵收，都需要各地政府部門真心實意去落實。但目前“土地財政”的現實情況，讓這些改革的效果大打折扣。
歸根到底，由於房地産土地出讓權力在地方政府，房地産大部分稅收也歸地方政府支配，而且長期不納入預算。因此，地方有著推高房價的衝動，而又無控制房價過快上漲的動力，因此如何遏制地方政府推高的慾望，應是解決房價持續上漲、房價控制不力的根本措施。如果不從制度上進行改變，那麼隨著地價漲幅增大，房價上漲的趨勢依然不會得到有效控制。
但願，新一輪土地漲價不會帶來房價的又一輪上漲。（孫喜保）
