人民網評：發帖留言不是法外之地

　　瀏覽體育比賽的跟帖,“地圖炮”頻頻出現;翻看熱門微博的評論,一言不合就“開撕”……近日,《網際網路跟帖評論服務管理規定》出臺,將從今年10月1日起開始實施跟帖評論審核管理、實時巡查、應急處置等資訊安全管理制度,曾經廣為詬病的網際網路亂象有望得到緩解。

　　任何一項政策的出臺,都需要與時俱進。《規定》的亮相,與網路輿論環境的發展階段息息相關。網際網路的進步固然提高了人們的資訊溝通效率,但客觀上也造成了冗余、失實等垃圾資訊或謠言的氾濫。尤其到了今天,告別了早期原始生長的“黑暗森林”狀態,網路發展進入了資訊高度提煉、權利責任清晰的新階段。在這樣的大背景下,發帖留言等內容作為《網路安全法》的分支領域,對網路立法進程和管理水準提出了更高的要求。

　　一直以來,發帖留言從來都不該是“法外之地”,長期的縱容産生了不少資訊安全的漏洞。縱觀《規定》全文,涵蓋了網際網路站、應用程式、互動傳播工具等諸多平臺,按照“後臺實名、前臺自願”的原則,引入了信用檔案和失信黑名單管理制度,對監管主體、平臺經營者、網民用戶等各個主體進行了規範,從根源和渠道兩方面杜絕不良不實資訊滋生的空間,為網路環境正本清源保駕護航。

　　反過來説,同通信領域“手機實名制”一樣,《規定》也是對個人責任意識、安全意識、權利意識的保障。網路資訊是把利劍,劍刃的朝向取決於使用和傳播資訊的用戶。很多時候,不少網民被別有用心的資訊所綁架、蒙蔽,或落入詐騙陷阱中不能自拔,或陷於無謂爭吵裏浪費口舌,或淪為謠言幫兇最後以身犯法。從這個意義上來説,實名制可能無法一勞永逸地解決這些亂象,但卻可以在很大程度上為網路用戶架起一道最基本的“防火牆”。

　　當然,任何一項政策的實施都需要過程,效果也要在實踐中進行檢驗;任何填補空白的法律法規都要有基本的謙抑態度,保持足夠的彈性空間。要看到,一方面,《規定》從個人實名入手試圖做到“釜底抽薪”,但必然就需要增加個人資訊的採集和存放環節,監管部門和運營平臺就要肩負起保護個人資訊不被泄漏的義務,將面臨極大考驗;另一方面,跟帖留言作為網民參與社會公共事務討論的重要手段,簡單地進行“實名一刀切”難免會遭到質疑,如何平衡好網路立法、網民訴求、網站效益之間的關係,將在很大程度上影響《規定》實施的政策效果。

　　有人曾説,生活是一座迷宮,我們還沒有學會行走,就已經迷失了方向。無論是對已經足以馳騁馬拉松的“老網民”,還是對尚在咿呀學語、蹣跚學步的“網路萌新”,一套公平有序、行之有效的規則勢在必行。因為只有如此,才不會迷失在廣闊的網路空間,看不到更遠的美麗風景。