國務院總理李克強9月17日主持召開國務院常務會議,部署進一步扶持小微企業發展、推動大眾創業萬眾創新。會議指出,小微企業是發展的生力軍、就業的主渠道、創新的重要源泉。要加大對小微企業、個體工商戶特別是在改革中“呱呱墜地”新生者的扶持,讓它們在公平競爭中搏擊壯大。(9月17日 中國政府網)
發展中國特色社會主義經濟,推進經濟體制改革,核心就是要正確處理好政府和市場的關係,使市場在資源配置中起決定性作用,這就要求政府職能做出相應的轉變,破除束縛市場主體發展的條條框框,給他們創造更大的發展空間。特別是當前,我國經濟已從多年的高速增長進入中高速增長的新常態,穩增長、轉方式、調結構的任務十分緊迫,倒逼政府通過扶持小微企業、鼓勵創業等方式進一步釋放市場活力,增強經濟轉型發展的內生動力。正如李克強總理所説:“我們引燃了創業‘火種’,要使它越燒越旺。不僅要讓企業‘生出來’,還要讓他們‘活下去’、‘活得好’!”
讓小微企業生出來,政府採取的舉措之一便是實施工商登記制度改革,由過去實繳制改為認繳制,由“先證後照”改為“先照後證”,由企業年檢改為年報公示制度。在本次常務會議上,國家工商總局局長張茅在彙報仲介紹,今年3月1日工商登記制度改革實施以來,新設立企業數量大幅增長,3月至8月,全國新登記註冊市場主體659.59萬戶,其中企業192.7萬戶,同比增長61%。
如今,小微企業領取營業執照已經非常方便,但申領各類“許可證”仍然存在障礙,導致這些企業活不好。讓小微企業真正活下去,活出精彩,還要進一步加大簡政放權的力度,通過各項財稅、金融扶持政策,為小微企業創造更加“宜居”的環境。本次常務會議確定,在繼續實施好現有小微企業支援政策的同時,重點推出6項新政策,其中之一便是加大對小微企業的融資支援。融資難是多年來困擾小微企業發展的頑疾,由於這些企業融資量小、抵押物不足,銀行往往忽視甚至無視其資金需求。對於銀行,貸款給小微企業的風險確實存在,但並非無法規避。曾有網際網路金融公司通過大數據查詢到一家小微企業的交易記錄,客觀評估該企業信用等級後,主動為其提供了貸款。辦法都是想出來的,傳統金融機構對小微企業的冷落説明,傳統金融機構在網際網路技術上的“硬”傷要治,頑固保守的思維“軟”肋也要儘快彌補。
國家工商行政管理總局今年初發佈的《全國小微企業發展報告》顯示,截至去年底,中國共有小微企業1169.87萬戶,佔企業總數76.57%。如果將國民經濟比作一個人的軀體,那麼千千萬萬的小微企業便是細胞。千千萬萬個細胞活得好,國民經濟之軀才會有活力和持續發展的動力。扶持小微企業,最重要的是如何讓政策落地。各地各部門須確保政策儘快落實,並適時提出進一步措施,幫助小微企業贏得“大未來”,帶動中國新一輪經濟“破繭成蝶”。(唐華)