圖片來源:《華西都市報》
1月14日上午,四川涼山州冕寧縣復興鎮建設村召開2013年分紅大會,分紅金額達1311.5萬元。現場,重達312斤的人民幣現金一捆捆整齊地放在臺上,340余戶入股村民排隊領錢,最多的一戶領到了30萬元,最少的也有近萬元。(1月15日《華西都市報》)
千萬現金壘起來2米多長的“錢墻”,村民數錢數到手都軟,建設村的高調分紅,讓不少網友對“土豪”羨慕嫉妒恨,跪求入戶“分紅”。玩笑歸玩笑,在筆者看來,該村之所以採取這種大張旗鼓的方式,不是為了向外界炫富,而在於向村民傳遞一種信心,對走土地流轉加合作社經營道路的信心。
據報道,過去的建設村是個窮山溝,當地流傳一句順口溜,“前面荒灘、後面荒山,有女不嫁峽口灣”。2010年開始,建設村鼓勵村民以現金、土地、貸款等方式入股村電站和農民專合組織,進行土地、産業和資金的複合性流轉,走上了增收致富道路。目前,村裏先後成立了三個專業合作社,發展有蔬菜大棚、水果基地,還投資了小水電,村民既可以享受入股分紅,還能從工程建設中得到大量勞務收入。
建設村的模式,與江蘇華西村頗為相似。上世紀80年代,華西村就開始探索土地集約利用,全村600多畝田地交給30人耕種,剩下勞動力轉移到村辦企業,集體經濟的快速發展,最終成就了“天下第一村”的輝煌。特別值得一提的是,建設村並非來自珠三角、長三角等經濟發達地區,也沒有華西村的交通區位優勢,其今天的成功足以説明,只要選準了道路,山溝裏也能飛出金鳳凰。
土地流轉、規模經營、現代化管理,是未來農業的必由之路。2004年,國務院頒布《關於深化改革嚴格土地管理的決定》,明確提出““農民集體所有建設用地使用權可以依法流轉”,去年底剛剛閉幕的中央農村工作會議進一步強調,“落實集體所有權、穩定農戶承包權、放活土地經營權”。土地流轉打破了過去家庭各自為戰,單打獨鬥的格局,一方面有利於發展現代農業,提高土地、勞動力和資源利用效率,提升農業綜合生産能力、同時也把一部分富餘勞動力解放出來,從事二、三産業。
土地流轉,還有力破解了“誰來種地”的問題。改革開放以來,大量農民工進城,一度導致不少土地撂荒或是望天收,給糧食安全帶來隱患。如今,通過培育和發展家庭農場、農村合作社、産業化龍頭企業等新型主體,提高種地集約經營、規模經營、社會化服務水準,增加農民務農收入,能夠真正讓農業成為有奔頭的産業,讓農民成為體面的職業,從而吸引一批有文化、懂技術、會經營、高素質的人才,安心紮根農村,從事農業生産。而有了穩定可靠的股權分紅,更解除了農民“老無所養”的後顧之憂。
小康不小康,關鍵看老鄉。其實,“土豪”村的成功並不難複製。各地應引導農民加快土地流轉,將土地流轉和勞動力轉移就業、現代化農業推廣等結合起來,推動土地、人力等産業要素的優化組合。同時,從政策、資金、技術、資訊等方面加大對農業合作社的扶持力度,切實發揮規模效應,成為農民奔小康的助推器。(張楓逸)