高峰時段地鐵客流量急劇增加,北京市將通過價格杠桿分散高峰時段客流壓力,降低大客流風險。昨天,首都之窗網站公佈了北京市人民政府辦公廳印發的《進一步加強軌道交通運營安全工作方案的通知》,明確提出北京市將制定高峰時段票價差別化方案並擇機出臺。(12月14日《北京晨報》)
事實上,北京地鐵高峰限客早已在實施之中,諸如地鐵運營方採取的進站、甩站限流措施就具有強制性。此意味著,即便沒有所謂的價格杠桿,高峰限流的措施也一直在進行。現在的疑問在於:在出行的需求沒有改變的情況下,就算地鐵實施了差別化票價,大幅提高了高峰期的票價,就會讓剛性需求趨軟,並達到調控的目標嗎?答案顯然是否定的。正如網友所説,難道那些上學族,上班族,會因為幾塊錢的票價而不去上班嗎?那些只能坐地鐵出行的“無車族”,會因為票價上漲而去購車嗎?還有那些有車族,在道路擁堵時段也會因為票價而選擇更麻煩的開車出行嗎?
更重要的是,限流和造地鐵目的存在著嚴重的衝突,通過價格杠桿來限流是地鐵定位的偏差。時下城市交道擁堵,停車難等城市病遲遲得不到解決,在這種情況下,發展公共交通,鼓勵公眾乘坐交通工具出行,一方面可以緩解城市交通擁堵壓力,更好地實現資源利用;另一方面又契合了“綠色出行”的理念,為解決城市環境,特別是治理霧霾創造條件。而限流的做法則只能把乘地鐵的出行者,疏導到另外的渠道去。在整個城市的交通都呈現出擁堵化的情況下,地鐵的運營壓力和安全指數得到了緩解,但其他渠道的安全系數卻在降低。同時,這一做法也不符合國際趨勢。
地鐵面臨的運營壓力,還在於城市過度擴張,運力不足所致。這種情況跟春運情況相似,即便票價進行了大幅上漲,但春運難的問題依然得不到解決。最終還得在疏導上找出路,一方面加開臨時客車,增加外延性數量,另一方面則是內部挖潛,從提高運營效率上下功夫。在此基礎上,實現運期拉長,加強技術創新,加快高鐵建設,提高運營速度,變相釋放需求,起到了很好的解決作用。可以説,近年來鐵路春運形勢的好轉都是“功夫在票價外”。
公眾出行事關民生,非一般的市場供需關係,自然也不能以價格杠桿作為優選項。解決出行難還得在疏通上多下功夫,紓解高峰時段客流壓力還得從加快公共交通建設,提升營運效率上下功夫,除此沒有別的捷徑可走。(堂吉偉德)