據報道，今年第二輪中央巡視工作即將展開，中紀委書記王岐山要求，“要不斷探索創新，強化對黨組織領導班子及其成員特別是一把手的監督。”輿論普遍認為，第二輪巡視的重點將會更多地放在監督“一把手”的工作上。

　　鋻於幹部選拔制度中，對“一把手”的選任，均採用了“最高規格”的審查程式及最嚴肅的考核，大多數走上“一把手”崗位的國家幹部，均是德才兼備的好幹部。一直以來，我們有個理解上的“誤區”，認為好幹部是不會變壞的。然而，事實表明，一些原是好幹部的“一把手”，卻最終走上腐敗犯罪的不歸路。這樣的異變，主因就在於我們使用幹部時疏于監督和警示。

　　地方工作的經驗表明，一套領導班子是否高效與廉潔，往往與“一把手”本人的處事用權風格有莫大的關係，“一把手”可以帶壞一支幹部隊伍，而對於失職的“一把手”，則會放任下屬腐敗而不自知。“一把手”在權力金字塔中，處於頂尖的位置，其權力行使不規範造成的地方建設工作的傷害，比一般幹部要大得多。監督好“一把手”，是客觀要求。

　　而從“一把手”在帶領地方建設方面的作用上看，目前一些“削權減責”等傳統藥方，並不適合於成為監督“一把手”的機制構成要素，地方建設依然需要有魅力且有相當權力與智慧的“一把手”的帶頭作用，他們是衝鋒兵，他們是最前沿的引路人。這些因國情不同引來的新的預防腐敗命題，要求我們用創新思維來構建適合於中國的預防“一把手”腐敗的制度體系，而不是簡單照抄別人的經驗。

　　今年正好碰上出臺第二個反腐五年規劃的時間，第一個反腐五年規劃，重在“建立”反腐體系，而第二個反腐五年規劃，將會在“健全體系”方面努力。前不久最高檢在人大常委會上的專題報告，特別提到了“預防犯罪”的工作，也提到如何優化紀檢監察等部門的協作。可以看出，以2008年為起點年的第一個反腐五年規劃中，“建立制度”方面有所推進，而如何進一步健全這些制度，將會是新一個五年規劃的重點課題，監督好“一把手”就是這一規劃展開和實施中應有之題，紀委則以從“預防犯罪”的角度強化對“一把手”的事前監督，為其餘擔負類似職責的部門的進一步跟進監督，開闢了通道。

　　今年以來，隨著前不久原南京市市長季建業的落馬，已經有10位副部級及以上的官員被查處。反腐是人民群眾的期待，腐敗可以亡國，腐敗會動搖執政基礎，反腐關乎於民族之興衰。反腐應長期化，預防腐敗應機制化，期待著中國有自己的“藍天法”體系，這將令我們不負於這個時代。（和靜鈞）