民航局有關人士最近透露,2008年到2009年,民航局曾在民航系統對飛行人員的資質進行了全面檢查,查出來飛行經歷不實,甚至飛行經歷造假的多達200多人(9月6日中國經濟網)。
儘管伊春空難的官方調查結論尚未公佈,但飛機長齊全軍的“飛行技術”卻已受到普遍詰責。也正是因為飛行員在此次事故中扮演了如此不堪的角色,民航系統兩年前那場大檢查的結果,才以事後諸葛亮的面目闖入公共視野。必須要提及的一個細節是,曾經作為深航飛行員的齊全軍並沒有拿到總部頒發的機長批文,但蹊蹺的是,為什麼挪挪地方到了鯤鵬航空就拿到了呢?這樣的問題,迄今無解。而無解的背後,顯然是混亂和輕慢。
監管疏失顯然應為此負責。據悉,航空公司飛行員資歷造假,是這幾年民航總局在民航系統內部檢查中多次發現的問題之一,“但遺憾的是,這個問題一直沒有得到足夠的重視。”而重視,總是在事故之後,這幾乎成了一個可悲的定律。我們不得不承認,公共管理在多數時刻都處於脫敏狀態,成為危及公共安全的最大敵人。
除此之外,更深藏不露的原因,恐怕是近幾年民航業的“大繁榮和大發展”。飛行員本身就是稀缺品,一個成熟的飛行員更是難得。且不論三大航的規模也在擴張,就是僅僅民營航空和地方性航空公司的急進,也必然合乎邏輯地促使飛行員資源更加搶手和一員難求。而這,又必然使飛行員有動力進行資質造假以迎合旺盛的需求,而航空公司對此的審查和監管又必然是鬆散和“得過且過”的。
完全可以説,飛行員履歷造假正是民航高速擴張的副産品。亦不止如此,低質的和過分飛速地擴張,所帶來的是民航飛行的系統性風險,使涉及飛行安全的所有因素都處於脆弱狀態。
