三部門：做好秋糧收購工作 防止發生農民“賣糧難”

　　人民網北京11月2日電 據財政部網站消息，2017年秋糧全面上市，針對9月份以來，黃淮、江淮、江漢等地區遭遇連續陰雨天氣，部分地區中晚稻倒伏導致穗上發芽，玉米水分偏高出現生霉等問題，近日，國家發展改革委、國家糧食局和財政部發佈了關於進一步做好2017年秋糧收購工作有關問題的緊急通知，要求做好秋糧收購工作，切實保護種糧農民利益。

　　通知指出，要切實加強組織領導，全力以赴抓好秋糧收購工作。把秋糧收購工作作為當前工作的重中之重，以抓緊、抓實、抓好、抓出成效為目標，切實加強領導，明確責任、加大力度、狠抓落實，確保秋糧收購市場平穩有序。要針對産後受災特殊情況，打破常規，相機採取有針對性的措施，統籌調動各方面的力量，切實解決農民實際困難，幫助農民售糧變現，防止發生農民“賣糧難”和霉糧壞糧。

　　通知要求，要正確執行國家糧食收購政策，確保惠農政策落到實處。有關地區和中央企業要按照中晚稻最低收購價執行預案要求，切實抓好組織實施，執行中不搞變通、不打折扣，確保中央的強農惠農富農政策落到實處。要準確把握、嚴格執行最低收購價稻穀收購品質標準和質價政策，準確定等，既要防止收儲不符合品質標準的稻穀，又要避免壓級壓價等行為損害農民利益。

　　通知明確，要切實提高為農服務水準，幫助實現糧食提級進等。要加快推進糧食産後服務體系建設，引導企業開展代清理、代乾燥、代儲存等業務，各收儲庫點要在收購現場免費提供風選、篩選、色選等整理服務，促進糧食提級進等，盡最大努力幫助農民減損增收。要摸清環保有關規定對秋糧烘乾能力可能産生的實際影響，制定工作預案，採取針對性、操作性強的措施，在滿足環保要求的前提下，抓緊組織烘乾設施改造升級，加強煤炭供應協調，保障企業用煤需求，確保秋糧及時烘乾上市。組織企業開展預約收購、到府收購、綠色通道服務等，為農戶提供多元化、個性化服務。

　　要支援農戶配備科學儲糧裝具和設施，加強農戶科學儲糧指導，受災較重的地區，要組織技術人員進村入戶指導糧食整理，並開展預先扦樣檢驗，幫助聯繫銷售渠道。加大政策宣傳力度，因地制宜採取各種方式宣傳國家糧食收購相關政策措施，及時主動持續發佈秋糧收購進展、市場價格、企業用糧需求等市場資訊，引導農民適時適價售糧。

　　通知要求，認真落實糧食安全省長責任制，因地制宜做好不合格糧食的收購工作。要結合發展糧食産業經濟和實施“優質糧食工程”，採取切實有效措施，支援和鼓勵多元主體積極開展糧食市場化收購。執行中晚稻最低收購價政策的省份，不符合最低收購價政策品質和安全標準的稻穀，由各地按照糧食安全省長責任制的要求組織收購，檢驗和處置等費用可在省級糧食風險基金中列支，風險基金不足部分由省級財政負擔並列入省級預算解決。

　　通知強調，要加強糧食收購市場監管，嚴厲打擊違法違規行為。要根據收購市場監管形勢變化，調整監管工作重心，突出問題導向，聚焦風險隱患，進一步強化監管措施，維護好收購市場正常秩序，堅決打擊任何形式的坑農、害農行為，防止出現區域性大面積“賣糧難”。按照完善小麥、稻穀最低收購價政策的要求，突出抓好糧食收儲企業執行國家糧食收購政策情況的監管，確保政策執行好、落實好。進一步加強糧食品質安全監管，避免不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場。對違反政策紀律、損害國家利益、坑害種糧農民和消費者利益等行為，要發現一起、嚴肅查處一起，絕不姑息。國家有關部門將採取明查暗訪等多種方式適時對各地進行督查。