浙臺（蒼南）經貿合作區揚帆起航

　　浙臺（蒼南）經貿合作區是浙江省人民政府批准設立的省級開發區，它以蒼南全縣區域作為合作區戰略規劃範圍，同時整合縣內蒼南臨港産業基地、浙江蒼南工業園區、國家級蒼南臺灣農民創業園等多個區塊，形成“一區多園”的空間格局，規劃建設範圍達260平方公里。合作區以“對接臺灣、融入海西”為己任，全面參與海峽西岸經濟區建設，以承接臺灣現代農業、先進製造業和現代服務業為重點，以平臺設施建設為支撐，創新區域合作體制機制，實行更加靈活開放的政策措施，全方位、多層次、寬領域開展對臺經貿合作、文化交流和人員往來。通過10-20年建設，把浙臺（蒼南）經貿合作區打造成為浙江省參與海峽西岸經濟區建設、開展對臺經貿合作的重要平臺和一流的臺商投資區。

　　地處浙江省最南端的蒼南縣1981年建縣，與福建省福鼎市毗連，是我國長三角經濟區和海峽西岸經濟區的黃金交匯處，全縣陸域面積1291平方公里，海域面積3753平方公里，下轄10鎮2鄉，總人口130萬，是浙江省第一人口大縣，擁有“中國印刷城”、“中國禮品城”等14張“國字號”金名片，2010年實現國內生産總值251億元。隨著國務院關於海峽西岸經濟區和浙江省海洋經濟發展示範區建設戰略的全面推進，針對“十二五”縣域經濟新一輪科學發展的新形勢，蒼南縣委縣政府立足主動，順勢而為，提出了打造浙臺（蒼南）經貿合作區，建設浙南閩東北最具活力的工貿生態濱海城市目標。

　　浙臺（蒼南）經貿合作區以國家實施“雙海”（浙江省海洋經濟發展示範區、海峽西岸經濟區）戰略為引導，全面參與海峽西岸經濟區和浙江省海洋經濟發展示範區建設；以蒼南全縣區域作為戰略規劃範圍，整合區域內國家級蒼南臺灣農民創業園、省級浙江蒼南工業園區、沿海臨港産業基地、霞關對台貿易物流園等多個區塊，形成“一區多園”的空間格局；以“挺進海洋、融入海西、對接臺灣、領跑浙江”為己任，積極承接臺灣現代農業、先進製造業和現代服務業；以加快平臺設施建設和創新經貿合作體制機制為支撐，全方位、多層次、寬領域開展對臺經貿合作、文化交流和人員往來，努力建設成為國內一流的兩岸經貿交流合作平臺和我國沿海先進製造業重要基地、港口物流基地、民營經濟創新發展示範區。

　　當前，浙臺（蒼南）經貿合作區將主動適應兩岸經貿合作發展新變化新趨勢新特點，緊緊圍繞建設“國內一流的兩岸經貿合作平臺”這一發展定位，堅持轉型發展、跨越發展、綠色發展、和諧發展的原則，以承接臺灣産業轉移和促進對臺經貿交流合作為突破口，以推進經濟發展方式轉變和提升城市化水準為著力點，在規劃佈局、基礎設施、對臺直航、兩岸交流和體制創新等方面實現突破性進展，為全面建成國內一流的兩岸經貿交流合作平臺打下堅實基礎。

　　科學編制浙臺（蒼南）經貿合作區規劃，以高層次規劃引領高水準發展

　　浙臺（蒼南）經貿合作區位於國家批准的浙江省“海洋經濟發展示範區”和“海峽西岸經濟區”兩大板塊的交匯點。在空間戰略規劃佈局上，與浙東的舟山群島新區、浙中的義烏國際貿易綜合改革試驗區遙相呼應，成“三角鼎立”之勢，在區域發展中具有十分重要的戰略地位。蒼南將高水準、高起點、高標準做好浙臺（蒼南）經貿合作區的總體規劃編制工作，著力體現對接海峽西岸經濟區“橋頭堡”這一概念和特色，包括區位優勢和海洋資源優勢這兩大特點。同時調整縣域總體規劃和土地利用總體規劃，特別要調整和完善海洋功能區劃、生態環境功能區劃和城鎮、港口、交通、旅遊、産業佈局等專項規劃，使之與浙臺（蒼南）經貿合作區總體規劃相配套銜接。

　　加快建設浙臺（蒼南）經貿合作區基礎設施，提高承接臺灣先進産業轉移能力

　　進一步發揮重大建設項目的基石和標桿作用，加大固定資産投資力度，著力實施海涂圍墾造地、交通道路建設、縣城新區推進、龍港新區建設、工業園區配套、商貿物流提升、能源基地打造、水利港口、旅遊休閒綜合體、“海西”橋頭堡打造等“十大建設”工程；著力實施公共教育優先、醫療衛生惠民、城鄉交通便捷、文體設施建設、社會保障安民、平安創建基礎、生態文明創建、城鄉住房保障、低收入奔小康、便民服務建設等“十大民生工程”，突出國家級蒼南臺灣農民創業園、省級浙江蒼南工業園區、沿海臨港産業基地、霞關貿易物流園等承接臺灣先進産業轉移的大空間、大平臺、大基地建設，加快規劃建設平臺園區配套服務設施，合理劃分設置平臺園區功能，分類承接臺灣現代農業、先進製造業和高端服務業。積極爭取上級部門加大對蒼南交通、能源、港口、水利、環保等重大基礎設施建設在資金和項目方面的傾斜支援力度，迅速改變蒼南基礎設施落後面貌。

　　全力推動蒼南海上對臺客貨直航，打造對臺經貿交流合作交通物流綜合通道

　　全面發揮蒼南沿海港口資源優勢，利用蒼南距離臺灣較近和兩地貿易歷史悠久、彼此熟悉等有利條件，在目前兩地開展小額貿易的基礎上，蒼南霞關港爭取列入國家第二批實行更加開放試點單位，取消貿易噸位和金額限制，擴大開展海上一般貿易。積極引進戰略投資者，開發霞關深水港，建設對外貿易專用碼頭和專用市場、街區，加快建設霞關港口配套設施，加強與周邊港口協作，用活兩岸經貿交流合作先行先試政策，適時開展海上對臺客運直航。建立蒼南霞關港口報關點，引導海關、商檢等部門在霞關港設立辦公點，實行對臺、對外貿易“一站式”便捷服務。按照建設霞關貿易物流園的規劃要求，啟動建設海關特殊監管區，建設一批對臺物流出口監管倉庫和保稅倉庫，配套完善簡單加工和增值服務、進出口貿易、轉口貿易、物流資訊處理等功能，打造對台貿易物流中心。同時利用蒼南地處浙閩交界交通區位條件優越和商貿流通業發達、市場群成熟等優勢，擴大蒼南對台貿易的輻射帶動能力，努力把蒼南建設成為服務浙南閩東北地區發展的新的對外開放綜合通道。

　　不斷擴大浙臺經貿文化交流合作的廣度和深度

　　積極發揮蒼南與臺灣同屬閩南文化、媽祖文化的有利條件，以蒼南籍臺胞為紐帶，以臺灣溫州同鄉會為依託，以尋根認祖、旅遊觀光、宗教信仰、經貿投資、文化交流、學術研討為載體，定期組織開展兩岸政府性、民間性的交流合作、聯誼往來活動，積極爭取設立由省政府和臺灣方面牽頭主辦，浙臺（蒼南）經貿合作區管委會、蒼南縣政府承辦的一年一度的浙臺經貿洽談會，吸引兩地的客商參與，不斷提升浙臺（蒼南）經貿合作區的知名度和影響力。

　　鼓勵支援蒼南有關企業、個人赴臺灣學習投資創業，支援與臺灣有關縣（市）、鎮以及行業協會、團體、企事業單位積極開展友好結對活動。加強與大陸對臺媒體、臺灣媒體溝通合作，定期邀請他們來蒼南深入採訪、報道宣傳，加大在臺灣推介浙臺（蒼南）經貿合作區的力度，不斷提高浙臺（蒼南）經貿合作區在臺灣的美譽度和認同感。