大陸《旅遊法》終結低價團 臺旅遊面臨短空衝擊

　　對於“南臺灣觀光産業聯盟”總召集人林富男而言，大陸《旅遊法》上路的第一個月，其處境可謂“危機四伏”。他在接受中新社記者採訪時表示，此項新法實施，顯示大陸提升旅遊品質的決心，有利臺灣推動優質團，提升旅遊品質。對此，高雄觀光業已有“短空長多”的心理預警。

　　臺方統計數據顯示，2012年大陸居民赴臺總入境人數達223.56萬人，創歷史新高。其中團隊遊人數176.75萬人，個人遊19萬人。

　　當“零負團費”、“關門打狗”等字眼頻繁見諸於媒體的同時，輿論對旅遊業的口誅筆伐則已令諸多人士嗅到了“山雨欲來”的味道。需要注意的是，按照大陸官方的思路，規範旅行社的行為只是手段，最終達到健康有序經營才是訴求點。

　　從9月底大陸赴臺遊趕在“旅遊法”實施前“搭尾班車”送件辦證的“炙手可熱”，到11月的“乍暖還寒”，2008年7月開放的大陸居民赴臺遊首次面臨降溫趨勢。臺灣業界一片愁雲慘霧，甚至以“哀鴻遍野”來形容南臺灣旅遊所遭遇的重創。

　　林富男認為，大陸《旅遊法》禁止以購物佣金彌補低團費，違者必須賠3倍團費，源於陸客多以“低價團”赴海外旅遊，組團社安排較多購物點，易因買貴或買到劣質品而産生消費糾紛。他指出，臺灣數十年來倡導改革購物抽佣的陋習，卻未見多少進展。大陸新法一體適用，或許“倒逼”臺灣旅遊進入良性迴圈。

　　中新社記者在高雄採訪時了解到，當地酒店一直供過於求，約有18000個房間，每日可接待近36000名遊客，但平日入住率，包括商務客、遊客和其他所有客人只有不到60%。10月1日高雄遊客入住酒店3310人，包含大陸旅遊團。

　　高雄市部分中小酒店開始裁員、放無薪假。承接陸客團餐最多的海景宴席會館，過去每天至少100桌，目前平均每天50桌。總經理林重信透露，他的心理預算是200萬新台幣，希望捱過這個“陣痛期”。

　　熱門景點之一的臺灣南投地理中心，遊客寥寥。當地導遊丁素娟告訴記者，這是她20天裏接到的第一個陸客團，且是被業界戲稱為“千歲團”的老人團，平均團費每人7500元人民幣，沒有安排購物行程。

　　她坦言，購物行程並非全無可取之處，部分旅客也很享受購物樂趣，況且在“觀光局”認證的購物店買東西是有保障的，陸客回去若是不滿意，還可以通過旅行社更換。“其實購物不是原罪，管理才是問題所在。”

　　儘管經歷轉型的“陣痛”，臺灣業界人士仍紛紛看好“千帆競發”的大陸旅遊市場。

　　高雄市遊覽車公會理事長江其興表示，接待大陸團的遊覽車也受波及，10月份平均出車率減7成，他的“今喜”通運公司有100多輛車，業務少9成。估計此番“短空”持續的時間會長達3個月以上，他將密集進行導遊、司機的職業訓練再教育，同時進行遊覽車檢修與保養，優化企業競爭力，等待觀光市場回暖。

　　“爭渡、爭渡，驚起一灘鷗鷺。”在林富男眼裏，挑戰和機遇並存。他所經營的飯店堅持不裁員、不放無薪假，同時利用此時此刻進行翻修，讓員工們有事可忙，讓自家企業趁機優化，再行發力。

　　身為引領南臺灣旅遊風向標的人物，林富男希望高雄能有新的、接續性、永續性的活動與節目。建置新的旅遊景點與觀光帶，他還提出一系列建議，包括臺方把自由行的名額提升到每天5000個；增加南臺灣的航班，提升至航班總數的25%；兩岸的旅遊手續亟需精簡，減少環節；提升兩岸遊客數量，以增加數量為基礎提高服務品質。

　　他舉例稱，觀光客要來臺灣玩，今天提出辦證，一個星期就可以成行，這才有助業者建構良善的經營環境。

　　臺“觀光局”表示，從長期來看，大陸《旅遊法》具有正面意義，有助大陸居民赴臺遊産品成本真實反映在合理團費和旅遊品質上。短期內大陸赴臺團體遊人數尤其是低價團人數將減少，而長期預估大陸赴臺旅客人次仍將持續增長。(記者 冽瑋 陳立宇)