（五） 破解難題，“首”在解放思想，“重”在轉變觀念，“貴”在尊重規律，“要”在制度創新，“根”在發展為民。
解放思想，路子才會更寬廣。新鄉堅持以新型城鎮化為引領，統籌城鄉發展，一併解決耕地保護、糧食安全與農民富裕所需要的工業化、城鎮化，著力構建城鄉一體、“三化”協調發展新格局。
轉變觀念，理念才會更務實。新鄉把中心城市作為統籌城鄉、以城帶鄉的主體，把新型農村社區作為公共服務均等化、改善農村人居環境的載體，把産業集聚區作為生産要素向農村流動、農民就近創業就業的載體。“一個主體，兩個載體”的理念，為新型城鎮化搭建了實踐大舞臺。
尊重規律，內涵才會更科學。新型城鎮化，是對發展佈局的科學規劃，對城鄉結構的優化調整。新鄉沒有為新村建新村，而是從新型農村社區建設切入，推進鎮村一體與大中小城市協調發展，促進農村産業結構、就業結構、空間結構、基層治理、文化與觀念加快轉型；沒有就城鎮論城鎮，而是“做強主城、膨脹縣城、發展集（聚區）鎮、建設社區”，優化空間、産業、人口佈局，讓城市與農村相互促進、共同發展。
制度創新，統籌才會更給力。在省直部門支援下，破解城鄉二元體制的66項配套政策相繼出臺。城鄉發展規劃、勞動就業、戶籍制度、社會保障、公共服務正在一體化，新型農村社區管理運作機制正在探索，統籌城鄉的財政金融體制開始破題。
發展為民，方向才會更明確。創新的動力源自一心為民的強烈責任感，創新的目標是讓城鄉群眾共用改革發展新成果。尊重群眾意願、維護群眾利益、改善群眾生活、增加群眾收入，始終貫穿新鄉探索推進新型城鎮化的全過程。
（六） 為者常成，行者常至。創新破解難題，關鍵在做。
省委書記盧展工蒞新調研時指出，新型農村社區建設是推進城鄉一體化的切入點、統籌城鄉發展的結合點、促進發展的增長點。
切入點、結合點、增長點，指明瞭新型城鎮化引領“三化”協調科學發展的著力點。
（七） 如何讓新型農村社區成為城鄉一體化的切入點？關鍵在發展為民，群眾自願。
農民渴望改善居住環境，十幾年一輪翻建新房，但傳統村莊佈局分散，基礎設施建設成本高，公共服務體系覆蓋難，“有新房無新村”的情況普遍存在。只有以新型城鎮化為方向，打破舊格局，規劃新社區，才能把農村的人口和資源集聚起來，把城市的基礎設施和公共服務延伸下去。新鄉市堅持群眾自願，把農村建設納入城鎮體系，參照城市社區標準規劃建設新型農村社區，通過政府投資基礎設施和公共服務設施，推進鎮村一體化，引導農民到社區建房，已有369個新社區啟動建設，6萬戶農民喜遷新居。社區居民由衷稱讚：“新型社區是我家，農村不比城市差。”
（八） 如何讓新型農村社區成為統籌城鄉發展的結合點？關鍵在規劃先行，政府引導。
新鄉市把新型農村社區規劃與土地利用、城鎮發展、産業集聚區規劃“四規合一”、一體推進，合理佈局新型農村社區和産業集聚區，堅持城鄉發展規劃、産業佈局、基礎設施、公共服務、勞動就業、社會管理“六個一體化”，推動基礎設施向農村傾斜、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村延伸、生産要素向農村流動，結合縣城、鎮區、産業集聚區發展，建設新社區，培育新産業，在改善農村人居環境、促進農民轉移就業的同時，逐步改變著城鄉二元結構。
（九） 如何讓新型農村社區成為促進發展的增長點？關鍵在優化佈局，調整結構。
