優化服務強措施 東營市河口區臺辦深入臺企解難題

　　台灣網2月4日東營訊　東營市河口區臺辦在上級臺辦和區委、區政府的正確領導下，秉持“兩岸一家親”理念，以連續三年“臺資企業走訪季”各項成果為基礎，深入開展以“進臺企、話親情、助發展”為主線，以“創建平安臺企”為主題的2015台資企業走訪季，在全辦上下共同努力下，確保了會做臺灣人民工作、會深交臺灣朋友、會招商引資、會處理涉臺事務、會促請各方支援的“五會”落到實處，發揮了我辦組織、指導、管理、協調“四種”能力，切實解決了臺企在安全生産經營中遇到的突出困難和問題，維護了臺企和臺商的合法權益，為臺企營造了平穩發展、科學發展、創新發展的良好環境,。

　　一、取得的主要成效

　　（一）落實了涉臺政策，優化了臺企發展環境

　　河口區臺辦以“創建平安臺企”為抓手，精心編印了《涉臺經濟政策彙編》和《涉臺法律法規》兩本小冊子，《涉臺經濟政策彙編》收錄了中央、省、市、區20余份惠臺政策文件，《涉臺法律法規》涵蓋了《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》、《環境保護法》、《安全生産法》、《畜禽規模養殖污染防治條例》和《食品安全法》等20余項涉臺法律法規，通過召開座談會、政策宣講會和發放政策資料等形式，向臺企宣傳和落實臺企關心的産業、融資、賦稅、用地和免簽注等政策及法律法規，鼓勵臺企創新發展。

　　（二）破解了發展瓶頸，增強了臺企發展信心

　　以破解臺企生産難題為重點，通過召開座談會等形式，共收到臺企反映的問題10余件，主要集中在用地、融資、銷路、人力資源等方面具有普遍性的問題，目前，答覆率100%。臺企反映的貸款、土地問題，我辦積極與金融、國土、商務等部門進行協調，尤其是在解決力大王農畜産有限公司土地問題上，我辦聯合國土部門到企業現場辦公，提出具體解決方案，努力幫助臺企緩解要素制約，及時為臺企解決經營中的實際問題，鼓舞了臺企職工士氣，增強了臺企發展信心。

　　（三）加強了輿論宣傳，營造了臺商投資氛圍

　　向臺資企業宣傳關於全面推進依法治國、建設社會主義法治國家的精神，貫徹落實國家和省、市各項惠臺政策。在兩岸媒體的持續報道和臺商的一致推崇下，活動逐漸成為河臺經貿交流的一張名片，吸引大批臺灣領軍企業來河口區考察投資，2015年，先後有臺灣臺一集團、德芯國際科技公司、京盛國際有限公司和富氏生物科技有限公司等臺企來我區考察休閒觀光農業、萬畝油用牡丹種植示範基地建設及深加工與光伏發電等項目，並達成初步合作意向。

　　（四）密切了政企關係，轉變了機關工作作風

　　政策有限，服務無限，活動開展以來，臺辦領導幹部帶頭走出機關，深入臺企，強化服務意識、責任意識，確立了“服務就是促發展”的理念，臺辦幹部深入基層傾心服務促發展的工作作風得到進一步展現，臺辦是臺企、臺商“娘家人”的良好形象得以進一步提升。

　　（五）增進了互動交流，體現了“兩岸一家親”

　　一是中秋、春節期間，河口區委副書記田兵兵、河口區委人大副主任郭存三、河口區副區長王秀鳳親自帶隊走訪台企、看望臺商，召開懇談會，聯誼會，切實為企業解難事、辦實事、做好事，體現政府對臺商的關心、關愛；二是重陽節期間，臺企力大王農畜産有限公司走進兩家敬老院以及殘疾人托養與康復訓練中心，開展了走訪慰問活動，分別捐獻了5000元、8000元、8000元的愛心紅包，總經理夫人也以個人名義給老人們送去了5000元、2000元愛心紅包。河口區養老服務中心主任親自將題有“愛國惠民 敬老致善”和“上善若水 大德無疆”的兩面錦旗及榮譽證書送到力大王農畜産有限公司，以表達感激之情。三是邀請知名臺商看河口，拉近距離，了解河口。四是臺商積極組織周邊村莊村民赴臺交流，在同等條件下，優先高價收取周邊村莊以及河口區臺辦幫扶村村民的玉米，增進了了解、友誼，化解了矛盾。下一步將繼續走訪慰問殘疾兒童。

　　（六）完善了三問四先，保持了“臺商零投訴”記錄

　　創新對臺工作制度，不斷完善“三問四先”（即問情于臺企、問需于臺企、問計于臺企、走訪了解在先、掌握情況在先、職責明確在先、提升服務水準在先）的方法，為臺企集中解決了一批實際問題，在村民圍攻臺企時，我辦第一時間趕赴現場，掌握第一手資料，協調環保、公安等相關部門進行調解，做到了及時有序，將問題解決在萌芽中，確保了臺企的安全穩定，促進了臺企的健康發展，保持了“臺商零投訴”記錄。

　　二、活動開展主要做法

　　（一）建立工作機構，強化組織保障

　　為保障活動的順利開展，市臺辦“進臺企、話親情、助發展”活動通知下發後，河口區臺辦迅速召開會議，進行專題研究。成立了“進臺企、話親情、助發展”活動領導小組，領導小組下設辦公室，並配備專人負責活動的綜合協調，方案制定、資訊宣傳、政策彙編、調研報告和督促檢查等方面工作。

　　（二）完善工作機制，夯實活動基礎

　　健全的工作機制是取得實效的基礎和保證。為此，河口區臺辦建立完善了一套行之有效的工作機制。一是建立工作聯動機制。形成區、鎮（街道）、企三級縱向聯動；同時，通過了解和解決臺企難題的工作流程，形成了區臺辦與相關部門單位之間橫向聯動。二是建立情況反饋機制。每週召開例會，協商解決臺企難題，並組織填寫臺企難題解決情況反饋表，及時向臺企進行反饋，做到事事有回應。三是建立資訊報送機制。要求每週兩次及時將活動開展情況、特色性工作等方面的資訊報市臺辦及各媒體。

　　（三）明確職責分工，責任落實到位

　　為保證活動能切實幫助臺企解決實際困難，開展了服務台企三個“一對一”（一把手對臺資企業負責人、一名科級幹部對一家臺資企業、一名黨員幹部對一個鎮街臺屬）活動，建立健全了“一企一檔”、“一事一檔”，將梳理出的難題分別安排給2名副主任牽頭辦理，並做了明確規定，一是屬於政策理解方面的諮詢類問題，當場予以解答；二是屬於專業服務職權範圍內能解決的，協調相關部門，在限定時間內給予答覆解決；三是由於不可抗力原因不能解決的，向臺企解釋説明，並報市臺辦，切實解決臺商的後顧之憂。

　　（四）加強服務理念，部門協作緊密

　　與商務、環保、安監、工商、農業和質監等多部門聯合成立了由區委副書記為組長的涉臺突發事件應急管理領導小組，開通24小時熱線電話，打造快速通道，為臺企提供高效、優質、便攜服務。啟動應急預案，聯合環保、安監和公安部門對力大王農畜産有限公司污水出現滲漏現象和安全生産提出整改意見，協助企業進行整改，完善環保設施，督促企業發展。邀請區安監局負責同志進臺企作了“深入貫徹《國家安全生産法》、認真落實企業安全生産主體責任”專題輔導，講解了企業在安全生産中所應負擔的主體責任，安全生産的重要意義以及企業如何規範自身生産行為，落實好創建平安臺企的工作措施。聯合區畜牧局主動為臺企打造綠色大通道，增強抽檢品質，簡化工作程式，為企業節省費用，確保生産安全。

　　（五）學習外地經驗，促進産業升級

　　在濰坊（壽光）國際蔬菜博覽會、2015中國（臨沂）商貿物流博覽會等省級涉臺博覽會期間，會同臺商赴臺灣展廳、展館參觀。通過實地察看、聽取情況介紹、詢問了解等方式，既深層次的借鑒學習到了外地的好做法和經驗，也擴大了河口區對外的影響，提高了知名度，促進了區域經濟快速發展。聯合環保部門，帶領臺企赴臨沂、德州等地參觀考察當地明星企業環保工作情況。

　　（六）加強輿論引導，增強臺企活力

　　強有力的輿論宣傳，是有效開展活動的重要條件。除報道活動的進展之外，還報道了臺企創新經營理念，破解發展難題時積累的成功經驗和做法，引導臺企積極轉變發展方式，撰寫了《關於做好新形勢下臺胞投訴協調工作的意見建議》調研報告，激發臺辦幹部職工服務台企、服務大局的熱情。

　　三、工作體會

　　（一）領導重視是活動有效開展的前提

　　對於本次活動，領導幹部既是活動的組織者、推進者、監督者，更是活動的參與者。領導聽取我辦工作情況彙報，指導工作，為活動開展提供了思路、明確了方向。活動實施階段，區領導親赴臺企了解情況、聽取心聲，幫助臺企、臺商排難解困。並作出重要指示，要在活動結束後，建立服務台企的長效機制，服務台企形式要從運動式、階段性服務台企轉向常態化、全天候服務台企轉變。

　　（二）形成合力是活動有效開展的基礎

　　一是政府與臺企之間的合力。臺辦與相關部門單位嚴格按照“立足實際、突出實效、落到實處”原則，真心實意幫助臺企解決實際困難，使臺企切實感受到政府的關心與支援，激發創新動力，“架起連心橋”；二是政府部門之間的合力。本次活動展示了各部門單位人員業務水準和工作作風，實現了跳出機關看機關，加強了部門間的協調互動，實現了為臺企服務零距離。三是臺企內部之間的合力。合力文化是臺企團隊共同遵守的最高目標和價值標準。通過政企聯動，開展“我為臺企獻一策”活動，助力臺企實現“內外兼修”，進一步昇華了臺企合力。

　　（三）破解難題是活動有效開展的重點

　　切實為廣大臺企破解難題是開展服務台企活動的重要內容和目的。本次活動，收到了融資、用地等共性問題，也收到了臺企尋求幫助的一些個性問題。不管問題大小，解決問題難易，我們都認真對待，積極處理，盡可能在第一時間為臺企解決難題，讓臺企輕裝上陣。幫助臺企享受優惠政策和資金支援，減少臺企負擔，讓臺商倍感溫暖。

　　四、下一步工作打算

　　“進臺企、話親情、助發展”是一項長期任務，是一個永恒主題，也是我辦的職責所在，今後，為切實解決臺企發展難題，我辦將立足於服務工作常態化、制度化，從深層次、根本上解決臺企發展問題，確保每一個臺企進得來、留得住、能發展，確保每一個臺商安心、舒心、放心，讓河口真正成為臺商投資的沃土。

　　下一步工作中，將主要開展以下幾個活動。一是以“手拉手、心連心，共敘兩岸情”活動為載體，積極組織臺商參與社會公益活動，及時表彰為我區經濟社會事業發展作出貢獻的臺商和臺企；二是通過召開懇談會、聯誼會等形式，與臺商臺胞加強交流，話親情，敘友誼，謀合作，促發展；三是聘請臺灣問題專家來我區做經濟形勢分析報告會；四是政府搭建溝通平臺，引導兄弟縣區臺企之間相互交流，相互啟發，共同提高，互補各自的管理“短板”。通過活動的開展，切實把團結服務台胞和促進臺企發展工作提升到一個新水準。（台灣網、東營市河口區委臺辦聯合報道）