台灣網1月23日上海消息 為全面貫徹和落實新修訂的《安全生産法》,深刻吸取江蘇昆山中榮金屬製品公司汽車輪轂拋光車間重大爆炸事故教訓,上海市閔行區政協組織工會界別委員,對部分臺資企業職工勞動安全健康保護工作情況進行了調研。在本週舉行的區政協會議上,工會界別負責人發佈了調研成果。
一、現狀與問題。(一)職工加班現象普遍,農民工加班情況突出。(二)職工勞動強度大,成為職工對從事的工作不滿意、壓力大的主要原因。(三)職工安全和勞動保護培訓欠缺,勞動保護的措施不容樂觀。(四)部分企業勞動合同條款簽訂不完備。(五)職業病的危害仍然是各級必須關注的危害勞動者健康的主要疾病之一。
二、主要原因。(一)社會轉型、經濟結構調整,對安全生産提出了更高要求。國家依法治國方略的推進,對企業管理提出了更高的要求,在規範企業運作活動中,需要企業承擔一定的社會責任,而這部分原本應由企業承擔的責任,被轉移到職工身上成為負擔。市場競爭激烈,一些企業把主要精力放在産品品質、銷售和成本上,忽視了安全生産和職工健康的關注和必要的投入。(二)職業病的防治成為利益驅動與維護職工合法權益矛盾焦點。
三、對策和建議。(一)各級政府要切實承擔起安全監管主體職責。認真研究制定全面履行安全監管主體職責的制度措施和工作機制,有關單位要按照職責分工,對所承擔的工作任務進行細化和分解,制定具體的行業安全生産政策法規、安全準入條件和定崗定員標準等配套實施辦法,並將本部門管轄的企業單位納入安全管理範圍,不留死角。同時督促企業嚴格執行新修訂的《安全生産法》、《職業病防治法》等勞動安全衛生法規和標準,不斷提高企業的安全生産保障能力。(二)企業要切實履行社會責任。堅持投入與教育並舉,加大安全投入,加強工傷預防,淘汰落後的生産工藝和設備,提高工藝、設備的安全性和安全監控手段,減少生産場所作業人員和危險物品數量,從源頭上提升企業安全水準。定期對企業負責人進行培訓,提高安全管理水準,加強對員工安全教育,增強自我保護意識和防護能力。(三)各方協作推進職業病防治工作。建立協作機制,嚴把市場準入關,嚴控新上高危企業和項目,嚴查安全漏洞,完善勞動保護,開展職業病的預防、保健、檢查和自救,提高職業病防治能力。(四)加強和規範工會勞動保護工作。貫徹落實工會勞動保護工作責任制和有關條例,組織職工開展各種預防職業病活動,督促企業不斷改善勞動條件,工會在新建、改建、擴建工程項目安全衛生設施“三同時”審查驗收中要履行監督責任,建立工會勞動保護組織網路,把監督參與的重點真正轉到事前預防上來。
參加政協會議的區委、區政府領導對調研報告非常重視,要求有關部門認真研究落實措施,特別是針對存在的問題要拿出解決的辦法,確實保障職工勞動安全健康。(台灣網上海閔行區臺辦通訊員 李龍皋)