打造引領我國新時代對外開放重要門戶的戰略考量

　　2024年12月17日，習近平總書記時隔兩年多專程來海南，聽取海南省委和省政府工作彙報併發表重要講話，強調海南要“緊緊圍繞建設全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅遊消費中心、國家重大戰略服務保障區的戰略定位”，“努力把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶”。

　　海南自由貿易港建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略，對標的是世界最高水準的開放形態。“努力把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶”是總書記對海南提出的新的更高要求，是黨中央應對國內國際形勢變化作出的重大決策，蘊含著深遠的戰略謀劃和戰略考量。

　　這是把握未來發展主動權的重大戰略安排。當前，世界百年變局加速演進，外部環境異常複雜嚴峻，不確定難預料因素明顯增多，單邊主義、保護主義明顯上升，全球産業鏈供應鏈穩定受到衝擊。海南背靠超大規模國內市場，毗鄰東南亞，面向太平洋和印度洋，處於國內國際雙迴圈的重要交匯點。從海南出發，4小時飛行時間可以覆蓋亞洲21個國家和地區、約47%的全球人口、全世界約30%的國內生産總值（GDP），8小時可以覆蓋59個國家和地區、約67%的全球人口、全世界約41%的GDP。把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶，這是以習近平同志為核心的黨中央應對外部風險挑戰、把握未來發展主動權的“先手棋”，要求海南積極融入全球經濟體系，加強多邊和區域經貿合作，以高水準對外開放支援和推動經濟全球化、衝破外部“圍堵打壓”，用實際行動彰顯中國開放的大門越開越大的決心。

　　這是進一步全面深化改革的重要舉措。海南作為經濟特區，自誕生之日起，就肩負改革“試驗田”的使命。無論是建省初期開展的“小政府、大社會”等改革，還是新時代以來開展的省域“多規合一”、司法體制、農墾體制等改革，海南都走在全國前列，發揮了重要示範和引領作用。當前，全面深化改革已步入深水區，剩下的都是更難啃的“硬骨頭”。把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶，要求海南發揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦幹的特區精神，發揮全國重要的改革開放綜合試驗平臺作用，加強制度整合創新，在重大改革上當開路先鋒，助推全國進一步全面深化改革不斷走向深入。

　　這是擴大高水準對外開放的必然要求。開放是中國式現代化的鮮明標識。當前我國對外開放已從商品和要素流動型開放向規則、規制、管理、標準等制度型開放轉變，對外開放的廣度、深度不斷拓展。海南是典型的島嶼型經濟，開放不僅是海南發展的需要，也是海南在應對風險挑戰中贏得主動的需要。海南從建省辦經濟特區到建設國際旅遊島再到建設自由貿易試驗區、自由貿易港，無不體現了擴大開放的要求。把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶，要求海南更加聚焦擴大高水準對外開放，對標國際高水準經貿規則，大力推進制度型開放，探索形成具有國際競爭力的開放制度體系，為我國高水準開放蹚路子、作示範，助力構建更高水準開放型經濟新體制。

　　這是推動海南高品質發展、彰顯中國特色社會主義制度優越性的客觀需要。海南建省辦經濟特區，一個重要目的就是把海南島更好地發展起來，向世人證明中國特色社會主義制度的優越性。經過歷屆省委、省政府和全省人民的不懈努力，與建省前的1987年相比，海南地區生産總值、每人平均生産總值分別增長31.4倍、18.2倍（按不變價格計算），海南高品質發展的基礎更牢、動力更足、前景更廣闊，但仍存在産業基礎薄弱、結構不優、新業態新動能培育不足等問題。把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶，將充分發揮海南比較優勢，更好融入和服務新發展格局，推動海南高品質發展，彰顯中國特色社會主義制度的優越性，增強中華民族的凝聚力，提升全球對中國式現代化的信心。

　　詳見：中共海南省委書記、省人大常委會主任馮飛文章《努力把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶》