中國之治讓人類文明百花園更加多姿多彩

　　作者：張樹華（中國社會科學院政治學研究所所長、研究員，中國社會科學院大學政府管理學院院長、教授）

　　當今世界，百年未有之大變局與新冠肺炎疫情大流行相互交織，“西方之亂”愈演愈烈，而“中國之治”正穩步向前。對於作為全人類共同價值的民主，中國提出了自己的答案，豐富了人類民主價值的理論與實踐。當前，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，中國人民埋頭苦幹、奮發作為，不斷發展、創新人民民主的理論與實踐，推動中國之治在世界文明百花園中更加絢麗多姿、豐富多彩。

　　何謂好民主、好政治

　　民主作為全人類共同價值，各國有其實現的路徑。縱觀人類社會發展，各國根據本國的社會、歷史和文化及其所處時代，追求自己的民主價值，發展自己的民主政治。長期以來，以美國為代表的一些西方國家不斷將民主人權工具化、武器化，把民主“普世化”，以民主“教師爺”自居，否定民主多樣性，甚至干涉和破壞他國民主，給人類和平發展帶來了嚴重禍端。2021年德國發佈的民主認知指數顯示，在53個國家的5.3萬名受訪者中，認為本國民主受到美國威脅的高達44%。實際上，無論是作為政治概念、政治觀念、政治價值，還是作為政治制度、政治模式、政治體制，抑或作為政治道路、政治進程，民主都應是歷史的、具體的、多樣的。可以説，只有適合國情、符合民意、贏得民心的民主，才是好民主。

　　中國的民主是全過程人民民主，是人類有史以來最廣泛、最真實、最管用的民主。首先，全過程人民民主始終代表最大多數人民利益、保障最大多數人民權利。人民可以通過民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督全方位參與民主政治，使國家政治生活和社會生活各環節、各方面都體現人民意願、聽到人民聲音、做到人民至上。其次，全過程人民民主不是選票市場、選舉過場、政客秀場、媒體鬧場、黨派賭場，而是實實在在的，老百姓看得見、摸得著的民主。中國的民主實踐與發展，使廣大人民群眾感受到了真真切切的獲得感、幸福感、安全感，使老百姓對美好生活的需要得到了最大程度的滿足。最後，全過程人民民主絕不是裝飾品，不是做擺設的，而是用來解決人民需要解決的問題的，是管用的民主。因此，全過程人民民主是符合中國國情的好民主，是得到人民衷心擁護的好民主，是具有深厚現實基礎和廣闊發展前景的好民主。

　　在明確何謂好民主之後，何謂好政治也需要回答。無論是古希臘時代的理想國設想和城邦民主，還是中國春秋戰國時代以來的大同思想和民本主張，人類社會對“好政治”的追求和探索從未停止。然而，近代以來人類政治文明卻偏離了共同發展的正軌，以少數歐美發達國家為核心的西方世界在大規模全球擴張的過程中，逐漸將自身的政治理念和發展模式強行輸出到外部世界。但是，與好民主一樣，世界上不存在通用的好政治模式，只存在通用的好政治標準。好政治的標準即必須獲得人民信任，必須符合人民預期，必須滿足人民意願。中國社會科學院最新的調查顯示，中國公眾對政府的總體信任度達到97.3%，對中央和地方政府的信任度分別為96.8%、91.4%。2022年度“愛德曼信任度晴雨錶”顯示，中國政府近五年的信任度攀升至91%（持續排名第一），而美國政府的信任度則從47%跌至39%。因此，好政治不是他國強加的，而是本國人民擁護的；不是宣傳標榜出來的，而是人民真正享有的。只有符合好的政治標準，才能增進人民對民主道路的信心，才能形成人民對民主制度的認同，才能凝聚人民對民主價值的共識。

　　中國之治開闢世界政治新道路、開啟人類政治文明新樣態

　　中國之治是中國發展全過程人民民主取得的豐碩成果。中國之治，是人民政治，是良政善治，是國泰民安，是安居樂業。中國在發展全過程人民民主的實踐中，創造了中國之治的偉大成就，推動了中國的發展與中華民族的復興，也為豐富和發展人類政治文明貢獻了中國智慧、中國方案。

　　中國之治開闢世界政治新道路。中國之治是數百年來首個非西方、非資本主義東方大國的現代化實踐，是不靠殖民掠奪、民族奴役、對外侵略戰爭的現代化探索，是科學社會主義在當代世界最偉大而成功的實踐。中國之治的成功，打破了美式自由民主和自由市場模式一統天下、無往不勝的“神話”，克服了美式教科書中難以化解的市場化、民主化等邏輯悖論，開闢了世界歷史上一條獨具特色而卓有成效的發展之路。2020年哈佛大學肯尼迪政府學院發佈的報告顯示，中國人的國家滿意度為93%；2022年中國社會科學院政治學研究所發佈的調查顯示，疫情期間中國公眾對政府治理的滿意度達到了96%。中國之治實現了以全面而協同的發展格局統合“自由民主、秩序穩定、清廉效能”等價值目標，實現了國家經濟、政治、文化、社會、生態等各方面的穩定性、發展性、持續性、協調性、實效性，開闢世界政治新道路，推動國際政治經濟秩序更加公平合理。

　　中國之治開啟人類政治文明新樣態。中國之治打破了“歷史終結論”“社會主義中國孤島論”“西方模式完勝論”“西方中心論”“美式價值普世論”。當前，個別西方國家仍然固守僵化過時的西式民主一元論和冷戰思維，動輒以民主的名義拉幫結夥、分裂世界，妄圖挑起所謂“新冷戰”。在這些國家的政客眼中，世界上只有“同我者活”、你下我上、非輸既贏的“比、爭、鬥”。與此截然相反的是，中國的發展觀超越了傳統的大國競爭邏輯，我們眼中沒有“淘汰賽”，也沒有“擂臺賽”“拳擊賽”。世界的進步，靠的是你追我趕、奮勇爭先的“田徑賽”“接力賽”，中國之治所體現的發展觀和全球觀超越大國對抗的邏輯。中國眼裏的世界是一個爭芳鬥艷的大舞臺，是一個百花齊放的大花園。構建人類命運共同體的偉大構想，彰顯了我們黨“為世界謀大同”的天下情懷。

　　中國之治蘊含了中國人民對於合作和安寧的美好期盼。全世界各民族文化和政治文明各美其美，美美與共。世界人民對於和平發展、公平公正，互幫互助、共建共用，有著共同的價值追求。在此過程中，中國展現出一個負責任大國的擔當與作為，贏得世界各國的認可。面對世界百年未有之大變局，世界各國更應該高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，認識到全人類是一個命運共同體，不斷推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關係，大力推動國際關係民主化，推動人類政治文明新的發展。

　　中國之治綻放異彩、中國敘事正當其時

　　當代中國的政治發展開闢了世界政治中獨具特色而卓有成效的發展之路。新中國成立70多年來，特別是改革開放40多年來，中國的政治發展進程以持續、穩定的發展，實現了全面的、真實的、有效的人民民主，提高了中國在國際上的競爭力和影響力。我們抵制住了西方以“民主、自由、人權”為幌子的各種干擾，以堅定的政治立場、開放的發展視野，順應人民的意願，開闢了獨具特色、卓有成效的政治發展道路，開闢了科學社會主義的新境界，為國際上謀求自主發展的其他國家探索出一條新路。從“中國之制”到“中國之治”，再到“中國之道”，既呈現出中國奇跡鮮明而獨特的邏輯鏈條，也給中國與世界學術界提出了極富挑戰性和創造性的歷史之問和時代命題。“中國之治”蘊含的“中國之道”，既是中國的，也是世界的。我們要總結好中國發展的政治經驗，提煉中國政治核心價值理念，講好中國與世界共同發展的故事。

　　把握歷史和世界政治發展大勢，保持戰略定力。冷戰後30多年的歷史表明，世界政治動蕩的亂源在西方。美式民主模式失靈了，美式民主對外輸出失敗了，美國頻打民主牌失效了。事實表明，有著基因缺陷、又身染政治病毒的美式自由民主神話破滅了，在全球實施民主化改造的戰略破産了。美國引以為豪的民主自由軟實力大幅度縮水，國際形象與政治影響力大跌。2020年，環球輿情中心對16個國家的調查發現，近六成受訪者認為美國的國際形象變差、中國的國際影響力持續上升。面對複雜多變的國際形勢和以美國為首的西方反華勢力發起的一輪又一輪的價值圍剿和政治圍攻，我們要把握好世界政治發展大勢，堅定“四個自信”，走好“五個必由之路”。

　　勇於破除西式自由民主迷思，解構西式民主話語，跳出西式“普世價值”陷阱。多年來，以美國為首的西方世界憑藉對民主話語的壟斷，將西式民主包裝成全人類的“普世價值”和全球性的政治標準，對外大搞“民主輸出”，企圖操縱他國內政。在西方所謂“普世價值”體系中，西式“民主、人權、自由”等口號無疑是最具迷惑性、煽動性和破壞性的政治話語之一。因此，我們要緊緊抓住“民主人權、民族宗教”等問題深入研究，徹底弄清楚民主、人權等問題的內涵，看清西方宣揚的所謂“普世價值”和憲政民主背後暗藏的玄機和邏輯陷阱。以西式民主弊端缺陷以及盲目輸出引發的政治亂象為戒，跨越西式民主話語及邏輯陷阱，樹立正確的民主觀、價值觀。堅信“時與勢”在我，以我為主、穩紮穩打，轉換議題設置及話語敘事，變被動“解釋”為主動“作為”，有效應對美西方輿論圍攻，構建中國民主政治話語體系和敘事體系，不斷增強中國在國際政治舞臺的話語權和影響力。

　　講清中國發展、中國奇跡背後蘊含的中國之理、中國之道。中國道路及其經驗是歷史的、發展的、包容的、開放的，既有中國特色和特殊性的一面，也有共性、反映世界發展一般規律的一面。面對複雜多變的世界，面對多姿多彩的不同文化，我們對外講述中國經濟社會發展經驗時不應照本宣科、千篇一律，而要隨機而變、靈活多樣，講明那些可分享的哲理、道理、學理。既要講中國之大、中國之強，也要講中國之美、中國之妙；既要講好中國之治，也要講好中國之理、中國之道。力求做到講述宏觀目標中有哲理，分析情況形勢有依據；講述變化之中有原理，講述故事中有道理。要善於總結和凝練中國發展的實踐創新和概念創新，努力做到既好看又好用，既好聽又好懂。加快構建中國之治的話語體系和理論體系，提煉中國之治的價值內涵與核心要義，用融通中外的敘事方式講好中國道路、中國經驗、中國價值理念，用中國邏輯講清世界發展的脈絡與規律。

　　講明中國人心目中的政治觀、家國觀、人民觀、世界觀。中華民族悠久的歷史文化傳統孕育了輝煌的政治文明，人與自然“和合共生”的自然觀，“民為邦本，本固邦寧”的國家觀，“利民之用，厚民之生”的民生觀，“己所不欲，勿施於人”的自由觀與權利觀，“和而不同，美美與共”的文明觀……這些思想理念隨著時代變遷與時俱進，體現出鮮明的中國特色和永不褪色的精神價值。我們要從全球視野和各國發展治亂興衰轉机換話語和思路，主動設置議題，構建中國話語及敘事體系。緊扣中國人的政治觀、家國觀、人民觀、世界觀，開闢推動黨和國家事業興旺發達、長治久安、政通人和、海晏河清的政治文明新境界。打通內政與外交、內宣與外宣、政治實踐與價值觀念、學術體系與輿論話語之間話語和概念“隔斷”，力求價值觀念與話語敘事能融貫古今、融通中外。

　　講好中國故事，推動構建人類命運共同體。習近平總書記在中共中央政治局第三十次集體學習時強調，要“更加充分、更加鮮明地展現中國故事及其背後的思想力量和精神力量”。我們要講好普通黨員的故事，講好黨和人民血肉聯繫的故事，講好普通中國人的故事，講好黨在前進征程上克服困難和挑戰的故事，等等。牢牢把握當前世界各國日益關注中國發展、渴望了解中華文化的歷史性機遇，通過一個個生動鮮活的中國故事向世界展現出真實、立體、全面的中國形象。在故事中講清中國精神、中國理念、中國智慧、中國經驗、中國貢獻，讓世界更好地了解中國，了解中國共産黨為什麼能、馬克思主義為什麼行、中國特色社會主義為什麼好。高舉人類命運共同體大旗，依託我國發展的生動實踐，立足五千多年中華文明，全面闡述我國的發展觀、文明觀、安全觀、人權觀、生態觀、國際秩序觀和全球治理觀。善於運用各種生動感人的事例，説明中國發展本身就是對世界的最大貢獻，為解決人類問題貢獻了智慧。

　　中國共産黨是世界上最大、最強的政治組織，在中國共産黨的領導下，中國人民創造了一個又一個人間奇跡。中國之治的歷史性成就，既是中華民族偉大復興歷史偉業譜寫的壯麗詩篇，也是為人類文明貢獻的鴻篇巨制。中國的發展正推動國際政治經濟秩序更加公平合理，讓人類文明百花園更加多姿多彩，為推動構建人類命運共同體譜寫新篇章。