黨的領導制度優勢轉化為高品質發展效能的實現路徑

　　建黨百年來，中國共産黨團結帶領全國人民創造了舉世矚目的偉大成就，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。歷史充分證明，沒有中國共産黨的堅強領導，中國就不可能取得今天這樣的偉大發展成就，更談不上實現中華民族偉大復興。習近平總書記明確指出，中國特色社會主義最本質的特徵是中國共産黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共産黨領導。面對世界百年未有之大變局，推動我國實現高品質發展，關鍵在黨，關鍵在充分彰顯中國共産黨領導的制度優勢。只有把這種制度優勢切實轉化為國家治理效能，才能從根本上真正實現高品質發展。

　　堅持黨建引領，凝聚高品質發展強大合力

　　堅持黨的領導、加強黨的建設是黨和國家各項事業行穩致遠的根本保證。在新的歷史起點上，只有緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導，不斷推進黨的建設偉大工程，才能實現經濟社會高品質發展。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》在闡釋“十四五”時期經濟社會發展指導思想時，明確指出“以推動高品質發展為主題”，並提出“提高黨的建設品質”的要求，為堅持黨建引領高品質發展指明瞭方向。

　　習近平總書記強調，高品質發展不只是一個經濟要求，而是對經濟社會發展方方面面的總要求。高品質發展內涵豐富，實現高品質發展需要匯聚各方智慧、凝聚各方力量，統籌謀劃和協同推進。具體來説，高品質發展涉及經濟、政治、文化、社會、生態等多個領域和各個方面，各領域和各方面之間相互聯繫、相互作用，其中任一領域的高品質發展都可能影響其他領域。只有堅持黨的全面領導，才能把各方力量和資源聚集起來、協同起來，形成推動實現高品質發展的強大合力。在推動高品質發展過程中，要把黨的建設品質要求全面落實到高品質發展的各項工作中去，準確把握黨的建設與高品質發展之間的內在關係，進一步找準黨建引領高品質發展的結合點和著力點，不斷推動新時代高品質發展取得新的更大成就。

　　堅持自我革命，強化高品質發展領航力量

　　百年來，無論是領導革命、建設還是改革，中國共産黨從不諱疾忌醫，而是敢於直面問題，勇於自我革命，具有強大的自我修復能力。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》明確指出，自我革命精神是黨永葆青春活力的強大支撐。習近平總書記強調，勇於自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優勢。“堅持自我革命”作為中國共産黨百年奮鬥的重要歷史經驗之一，既是馬克思主義政黨與生俱來的本質屬性，也是馬克思主義政黨永葆旺盛生命力和強大戰鬥力的根本保障，更是新時代推動高品質發展的強大動力。

　　高品質發展實際上就是堅定不移貫徹落實新發展理念的發展，這就要求必須破除一切不符合新發展理念的思想觀念和體制機制。一方面，我們要勇於開展刀刃向內的自我革命，著力破除封閉狹隘、自甘平庸、因循守舊、急功近利等阻礙高品質發展的“軟肋”，牢固樹立敢闖敢拼敢幹的責任心、不甘平庸不想落後的進取心、腳踏實地久久為功的事業心，奮力在高品質發展方面進行改革創新，以自我革命的精神推動實現高品質發展；另一方面，要全面深化高品質發展體制機制改革，消除制約高品質發展的各種體制機制障礙，積極為高品質發展創造良好的制度環境。

　　堅持全面深化改革，激活高品質發展強大動能

　　改革開放是決定當代中國前途命運的關鍵一招，是黨和人民事業大踏步前進的重要法寶，更是堅持和完善中國特色社會主義制度的必由之路。改革開放40多年來，我國經濟社會發展取得了舉世矚目的偉大成就，國內生産總值（GDP）由1978年的3679億元增長到2021年的114.4萬億元，穩居全球第二大經濟體，人民生活水準顯著提高，全面建成小康社會取得偉大成就，徹底撕掉了千百年來絕對貧困標簽，為全球減貧事業作出了巨大貢獻。特別是黨的十八大以來，我國全面深化改革邁出重大步伐，改革全面發力、縱深推進，重點領域和關鍵環節的改革取得了突破性成果，中國特色社會主義制度更加完善，高品質發展體制機制逐步形成，國家治理體系和治理能力現代化大踏步前進，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。

　　在向第二個百年奮鬥目標邁進的關鍵時期推動高品質發展，更要用好改革開放這一關鍵一招，準確把握改革的著力點，牢牢抓住改革的關鍵點，緊緊圍攻改革的陣痛點，堅決防範改革的風險點，紮實推進全面深化改革，不斷激活高品質發展的新動力。習近平總書記強調：“對外開放是我國的基本國策，任何時候都不能動搖。”在推動高品質發展過程中，要進一步增強開放意識，堅持對外開放與對內開放相結合，充分利用好國內、國外兩種資源、兩個市場，通過體制機制創新突破，以高水準的開放和深層次的改革促進高品質發展。

　　堅持新發展理念，開創高品質發展新局面

　　習近平總書記在慶祝中國共産黨成立100週年大會上強調，我們必須“立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高品質發展”。這是我們黨在準確把握經濟發展規律基礎上提出的重要論斷，也是新時代我國發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現，更是我國建設社會主義現代化強國的必由之路。推動實現高品質發展，實質上就是推動經濟社會發展品質變革、效率變革、動力變革，不斷增強經濟社會活力、創新力、抗風險能力。黨的十九屆六中全會指出，“把握新發展階段，貫徹創新、協調、綠色、開放、共用的新發展理念，加快構建以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局，推動高品質發展”。貫徹新發展理念，就是要將創新、協調、綠色、開放、共用五大發展理念貫穿高品質發展全過程和各領域，不斷破解發展難題、匯聚發展動能、搶抓發展機遇、厚植發展優勢，實現更高水準、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。新發展理念的要求不僅僅是經濟層面，它還是全方位的、多層面的，是解決發展不平衡不充分問題的根本出路。我們要清楚地認識到高品質發展是完整、準確、全面貫徹新發展理念的重要體現，充分發揮新發展理念的戰略引領作用，奮發有為開創高品質發展新局面。

　　堅持以人民為中心，釋放高品質發展紅利

　　習近平總書記指出，“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”。百年來，中國共産黨始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，得到了最廣大人民群眾的衷心擁護和支援。特別是黨的十八大以來，中國共産黨堅持以人民為中心的發展思想，一切為了人民、一切依靠人民，切實增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。推動高品質發展，要堅持把以人民為中心的發展思想貫穿經濟社會發展的方方面面，奮力抓好抓實抓牢各項民生事業、補足補齊民生領域短板，讓高品質發展的民生福祉惠及廣大人民群眾。一方面，要深刻認識新時代我國社會主要矛盾的變化，準確把握人民日益增長的美好生活需要的內容、強度和優先次序，準確把握人民群眾多樣化多層次多方面需要的特徵和規律，堅持在高品質發展過程中不斷保障和改善民生，讓廣大人民群眾共建共用更多高品質發展成果；另一方面，要統籌推進新一輪西部大開發、中部崛起、東北振興和東部率先發展，將鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉村振興、共同富裕示範區建設等有機銜接起來，加快解決東中西部、城鄉區域之間發展不平衡不充分的突出問題，努力實現更高水準、更有效率、更加公平、更可持續的發展，讓廣大人民群眾充分享受高品質發展帶來的紅利。

　　（作者：黃其松，係貴州民族大學副校長、教授）