弘揚共同價值 共創美好世界
作者:崔慶波(雲南大學經濟學院副院長、副教授)
近日,在2022年世界經濟論壇視頻會議上,國家主席習近平發表了題為《堅定信心 勇毅前行 共創後疫情時代美好世界》的演講,強調“堅定信心、同舟共濟,是戰勝疫情的唯一正確道路”,倡導世界各國“共築多重抗疫防線”“堅持真正的多邊主義”“構建人類命運共同體”。習近平主席的重要講話,既指明瞭當前世界發展進程中時代之變與世紀疫情疊加帶來的共同挑戰,又提出了弘揚共同價值理念,加強多維合作,促進世界各國互利共贏,構建人類命運共同體的發展路徑,對深化當前國際抗疫合作、促進疫後國際經濟復蘇及構建國際政治經濟新秩序都具有重要意義。
一、歷史方位:時代之變與世紀疫情疊加
(一)貿易保護主義衝擊經濟全球化
在經濟全球化的進程中,貿易保護主義始終是一個揮之不去的幽靈。隨著經濟全球化進入到新階段,世界經濟通過規模空前的國際貿易、國際投資、人才流動、經貿往來緊密聯繫在一起。在經濟全球化過程中,世界各國通過比較優勢、要素稟賦、規模經濟深度嵌入國際分工體系,國際價值鏈牽一髮而全身。在此背景下,貿易保護主義對各國經濟的破壞性更加突出,同時也日益失道寡助、不得人心。當前,受經濟低迷、國內政治及大國博弈等因素影響,不少國家的貿易保護主義有所抬頭,並在一定範圍內擴散。但歷史經驗表明,經濟全球化勢不可擋,是世界各國增進福利、改善民生的必由之路。在當前的貿易保護主義浪潮中,世界各國應該繼續推動多邊貿易自由化,提升貿易便利化,保證國際供應鏈有序運轉,才能更好釋放經濟全球化紅利,共同推動世界經濟穩健復蘇,共用全球經濟可持續增長。
(二)單邊主義加速國際經濟秩序重構
單邊主義是強權政治、霸權主義的産物,與經濟全球化所倡導的多邊主義背道而馳。在經濟全球化背景下,單邊主義強化了以鄰為壑的發展思維,弱化了發展共識,損害了共同利益,加劇了衝突對立,與國際分工和全球價值鏈、供應鏈合作存在深刻矛盾。當今世界,各國經濟密切融合,形成了複雜的共用價值、共同利益和共同責任。單邊主義的發展,既破壞了國際合作基礎,又損害了國際共同利益,無疑是時代發展害群之馬。只有世界各國形成遏制單邊主義、踐行多邊主義的發展共識,才能有效消解其對全球化的負面影響,以多邊主義為引領構建包容、互惠、共贏的國際經濟新秩序。
(三)疫情反覆阻礙世界經濟平穩復蘇
新冠肺炎疫情暴發以來,由於各國防疫資源供給、政策執行、國際合作、毒株變異、疫苗接種等方面的顯著差異,各國疫情呈現顯著地分化、反覆特徵,極大影響了各國復工復産和國際供應鏈價值鏈的修復及穩健運作,對全球分工體系造成了巨大衝擊,重要中間品短缺導致了生産中斷和交貨延遲,跨境防疫措施也使得通關效率下降甚至跨境物流中斷,經濟産出顯著下降,經濟增長大幅下滑,對國際分工佈局形成了深刻影響。在疫情衝擊下,國際經貿交流明顯受限,消費需求萎靡不振,企業面臨的經營風險和市場不確定性顯著上升。尤其是疫情期間,部分發達經濟體宣揚狹隘的民族主義,濫施單邊制裁,破壞合作抗疫,對國際營商環境形成顯著衝擊和持續損害,加劇了全球經濟平穩復蘇的複雜性、曲折性。世界各國只有加強國際抗疫合作,才能有效消除疫情治理的國際鴻溝,避免疫情持續蔓延,反覆妨害全球經濟復蘇。
二、應對策略:弘揚共同價值,促進互利共贏
(一)共同開展國際抗疫合作
繼續以多邊主義為基礎開展全球抗擊疫情合作。一是加強防疫物資國際保障。在滿足國內疫情防控物資需求基礎上,積極推動擴能擴産,保障防疫物資有序出口,為國際社會共同抗擊疫情提供有力保障。二是積極彌合全球免疫鴻溝。堅持疫苗作為全球公共産品的第一屬性,積極履行國際責任,促進全球疫苗公平合理分配,提升疫苗在發展中國家的可及性和可擔負性,在全球範圍內有效構築“免疫長城”。三是共同抵制政治抹黑。防止干擾國際抗疫合作的陰謀論和政治病毒危害全球抗疫大局,堅持以開放、透明、科學、合作為原則開展國際抗疫合作交流,共同構築保障人類健康的“銅墻鐵壁”。
(二)共同深化國際經濟政策協調
攜手共進,共同應對疫情對全球生産和需求造成的衝擊,全面推動世界經濟穩健復蘇。一是共同化解世界經濟下行壓力。積極參與宏觀經濟政策協調,抵制單邊主義、保護主義行為,繼續消除貿易壁壘,削減關稅,推動貿易投資自由化便利化,促進國際産能合作,確保全球供應鏈穩定,增強全球經濟韌性。二是共同深化經濟風險治理。加強國際經濟金融風險防控合作,維護貨幣金融穩定,促進跨境資本有序流動,避免國際金融市場大幅波動。以應對疫後國際産業鏈供應鏈加速重構和國際經濟治理加速變革為重點,繼續堅持多邊主義,深化産業鏈、價值鏈合作。
(三)共同推動新型經濟全球化
堅持以多邊主義引領全球治理體系變革,推動全球化深入發展,構建更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的新型全球化。一是更好發揮發展中國家和新興經濟體作用。改變傳統經濟全球化進程中發展中國家作為規則接受者,被動融入國際産業分工,陷入“低端鎖定”和“比較優勢陷阱”等問題,與發達國家一起,共同構建更加平衡、可持續的全球化發展模式。二是更有效應對全球風險。積極探索新型多邊合作機制,有效應對新冠肺炎疫情蔓延、全球經濟增長乏力、氣候環境治理等難題,促進勞動與資本更加公平、合理地分配經濟全球化成果,共同遏制逆全球化傾向。三是深化國際經濟合作。積極發揮區域經濟一體化對全球化的墊腳石作用,深化與RCEP國家經貿合作,挖掘中歐班列、中老鐵路加速一體化大市場形成的發展紅利,全面提升區域貿易網路韌性,凝聚發展共識,打造和平共處互利共贏的發展樣本和國際示範,為疫後實現全球經濟包容協調發展,建設平等互信、合作共贏的美好世界奠定堅實基礎。