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為全球氣候治理貢獻中國智慧

2021-10-29 09:15:00
來源:人民網-人民日報
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  10月27日,國務院新聞辦公室發佈《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書(以下簡稱白皮書)。白皮書從中國應對氣候變化新理念、實施積極應對氣候變化國家戰略、中國應對氣候變化發生歷史性變化、共建公平合理合作共贏的全球氣候治理體系等方面,詳細介紹了中國應對氣候變化的進展,全面分享了中國應對氣候變化的實踐和經驗。就中國應對氣候變化新理念,記者專訪了生態環境部環境與經濟政策研究中心主任錢勇。

  共建人類命運共同體、人與自然生命共同體

  記者:中國應對氣候變化新理念提出牢固樹立共同體意識,如何理解這一內容?

  錢勇:白皮書指出,地球是人類唯一賴以生存的家園,面對全球氣候挑戰,人類是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體,沒有哪個國家能獨善其身。世界各國應該加強團結、推進合作,攜手共建人類命運共同體。

  近年來,氣候變化、生物多樣性喪失、荒漠化加劇、極端氣候事件頻發,給人類生存和發展帶來嚴峻挑戰。習近平總書記強調,面對全球環境治理前所未有的困難,國際社會要以前所未有的雄心和行動,勇於擔當,勠力同心,共同構建人與自然生命共同體。

  共建人類命運共同體、人與自然生命共同體,是各國人民的共同期待,也是中國為人類發展提供的新方案。我們要堅持人與自然和諧共生,尊重自然、順應自然、保護自然,站在對人類文明負責的高度,與國際社會同心協力,抓緊行動,在發展中保護,在保護中發展,像保護眼睛一樣保護自然和生態環境,與各方一道推動《聯合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協定》的全面平衡有效持續實施,腳踏實地落實國家自主貢獻目標,強化溫室氣體排放控制,提升適應氣候變化能力水準,努力推動構建人與自然和諧共生、經濟與環境協同共進、世界各國共同發展的地球家園,開啟人類高品質發展新征程,共建繁榮、清潔、美麗的世界。

  應對氣候變化是高品質發展和綠色發展應有之義

  記者:貫徹新發展理念對應對氣候變化有哪些重要意義?

  錢勇:當前我國已經全面建成小康社會,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。在新發展理念中,綠色發展是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現,也是應對氣候變化的重要遵循。

  應對氣候變化是高品質發展和綠色發展的應有之義。貫徹新發展理念,就要在習近平生態文明思想指引下,將應對氣候變化擺在國家治理更加突出的位置,以能源綠色低碳發展為關鍵,堅持走生態優先、綠色低碳的發展道路,持續降低碳排放強度,落實自主貢獻目標,以最大努力應對氣候變化,推動經濟社會發展全面綠色轉型,建設人與自然和諧共生的現代化。

  記者:為什麼要將以人民為中心納入中國應對氣候變化新理念?

  錢勇:應對氣候變化不僅是增強人民群眾生態環境獲得感的迫切需要,而且可以提供更高品質、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展空間,使發展成果更多、更公平惠及全體人民。

  應對氣候變化要堅持以人為本,堅持人民至上、生命至上,充分考慮人民對美好生活的嚮往、對優良環境的期待、對子孫後代的責任,探索保護環境和發展經濟、創造就業、消除貧困的協同增效,在發展中保障和改善民生,在綠色轉型過程中努力實現社會公平正義,增加人民獲得感、幸福感、安全感。

  以新舉措實現碳達峰、碳中和目標任務

  記者:白皮書將大力推進碳達峰、碳中和作為中國應對氣候變化新理念的內容之一,我們如何實現碳達峰、碳中和目標任務?

  錢勇:實現碳達峰、碳中和,是以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局,經過深思熟慮作出的重大戰略決策,是著力解決資源環境約束突出問題、實現中華民族永續發展的必然選擇,是構建人類命運共同體的莊嚴承諾,彰顯了我國積極應對氣候變化、走綠色低碳發展道路的堅定決心,體現了我國主動承擔應對氣候變化國際責任、推動構建人類命運共同體的擔當。我國作為世界上最大的發展中國家,將完成全球最高碳排放強度降幅,用全球歷史上最短的時間實現從碳達峰到碳中和。這無疑將是一場硬仗,需要付出極其艱巨的努力。

  實現碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。我國已經將碳達峰、碳中和納入經濟社會發展全局,將堅持系統觀念,處理好發展和減排、整體和局部、短期和中長期的關係,堅持“全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防範風險”原則,加快形成節約資源和保護環境的産業結構、生産方式、生活方式、空間格局,堅定不移走生態優先、綠色低碳的高品質發展道路,推進經濟社會發展全面綠色轉型。在這方面,我們要做的工作繁重而複雜,必須以新舉措新作為大力推進。

  記者:中國應對氣候變化新理念提出減污降碳協同增效,這將對改善環境品質等産生什麼影響?

  錢勇:“十四五”時期,我國生態文明建設進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境品質改善由量變到質變的關鍵時期。推動減污降碳協同增效,有利於推動經濟結構綠色轉型,助推高品質發展;有利於減緩氣候變化帶來的不利影響,減少對人民生命財産和經濟社會造成的損失;有利於推動污染源頭治理,實現降碳與污染物減排、改善生態環境品質協同增效;有利於促進生物多樣性保護,提升生態系統服務功能。

  我們要把實現減污降碳協同增效,作為促進經濟社會發展全面綠色轉型的總抓手,以結構調整、佈局優化為重點,加快推動産業結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構調整,堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發展。以政策協同、機制創新為手段,推動減污降碳協同增效一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核,協同推進環境效益、氣候效益、經濟效益多贏,走出一條符合國情的應對氣候變化道路。

  《 人民日報 》( 2021年10月29日 03 版)

 

[責任編輯:楊永青]