構築更加牢固的公共衛生安全屏障

　　原標題：構築更加牢固的公共衛生安全屏障

　　公共衛生體系是保障全民健康的重要一環，是建設健康中國不可或缺的重要內容。習近平總書記在主持召開專家學者座談會上的重要講話中強調，只有構建起強大的公共衛生體系，健全預警響應機制，全面提升防控和救治能力，織密防護網、築牢築實隔離墻，才能切實為維護人民健康提供有力保障。這為我國公共衛生體系的總體發展和系統構建指明瞭方向，對加快推進我國衛生健康事業發展、夯實人民健康基礎具有重要指導意義。

　　“備豫不虞，為國常道”。公共衛生事關國家安全和發展，事關社會政治大局穩定。必須牢固樹立預防為主的科學理念，立足更精準更有效地防範衛生健康領域重大風險，把增強早期監測預警能力作為健全公共衛生體系當務之急。我國是一個有著14億多人口的大國，防範化解重大疫情和重大突發公共衛生風險，始終是我們須臾不可放鬆的大事。黨的十八大以來，黨中央明確了新時代黨的衛生健康工作方針，堅持預防為主，注重防治結合，為人民群眾生命健康提供了重要保障。當前，全國疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果，但境外疫情擴散蔓延勢頭仍然沒有得到有效遏制，國內個別地區聚集性疫情仍然存在。預防是最經濟最有效的健康策略，要始終堅持預防為主的衛生健康工作方針，進一步改革完善疾病預防控制體系，優化疾病預防控制機構職能設置，提升疫情監測預警和應急響應能力，做到常備不懈，防患于未然。

　　“小智治事，大智治制”。只有從制度層面進行謀劃安排，建立健全長效機制，才能築牢人民群眾的生命安全防線。在這次疫情防控中，我國公共衛生體系、醫療服務體系發揮了重要作用，但也暴露出來一些短板和不足，尤其是我國在重大疫情防控體制機制、公共衛生應急管理體系等方面存在明顯短板。“針尖大的窟窿能漏過斗大的風”，我們要正視存在的問題，堅持整體謀劃、系統重塑、全面提升，在理順體制機制、明確功能定位、提升專業能力等方面加大改革力度，加快補齊公共衛生體系方面的短板弱項。要在突出“防”的前提下，綜合提高“治”的能力，改革完善重大疫情防控救治體系，健全重大疫情應急響應機制，完善突發重特大疫情防控規範和應急救治管理辦法，建立健全分級、分層、分流的傳染病等重大疫情救治機制。建立穩定的公共衛生事業投入機制，改善疾病預防控制基礎條件。完善公共衛生應急法律法規，著力從體制機制層面理順關係、強化責任。

　　“為政之要，唯在得人”。衛生健康事業是一項系統工程，沒有一批穩定的、高水準的人才隊伍，難以支撐公共衛生事業的健康發展。要加強公共衛生人才隊伍建設，建立適應現代化疾控體系的人才培養使用機制，打造疾控人才隊伍“生力軍”，強化技術、能力和人才儲備，促進公共衛生事業可持續發展。推進公共衛生教育改革，提高公共衛生教育水準，加大前沿技術攻關和尖端人才培養力度，提高應對重大突發公共衛生事件能力。建立健全公共衛生人才職前職後一體化教育體系，強化以崗位勝任力為導向的公共衛生培養體系建設。進一步出臺激勵措施，重大項目、重大人才激勵措施適當向基層、艱苦貧困地區傾斜，強化基層衛生人員知識儲備和培訓演練，不斷增強基層公共衛生人才的應急處置能力。深入開展愛國衛生運動和衛生應急知識宣傳教育，強化全社會對突發公共衛生事件的防範意識，提高人民群眾對突發公共衛生事件認知水準和預防自救互救能力。

　　人民健康是社會文明進步的基礎，沒有全民健康，就沒有全面小康。在決勝全面建成小康社會的重要歷史關頭，要秉持“人民至上、生命至上”的價值理念，全面推進以人民健康為中心的公共衛生體系變革，努力構建起強大的公共衛生體系，織牢織密公共衛生安全防護網，為人民幸福安康築牢安全屏障。