個稅修正案將於9月1日開始實施，起徵點由2000元提高到3500元，預計有6000萬人不用再繳工薪所得的個人所得稅。這原本是件利民減負的好事，但不少人卻因此遇到了煩惱：未納稅將沒有個稅證明，而有些城市購房購車和享受某些市民待遇等，都必須有個稅繳納證明。譬如，北方某市要求非本地戶籍者要有5年以上個稅繳納證明，才可購買住房和參加購車搖號；東部某市規定，非本地戶籍人員續辦居住證，必須提供個稅繳納證明。這意味著，一些沒有此類證明者，不僅難以購房購車，甚至還會波及到城市戶口、孩子入學等一連串問題。近日，有人投書媒體反映這一情況，呼籲改進有些與個稅掛鉤的規定。
隨著時代的發展，一張個稅繳納證明對納稅者來講，在辦理貸款、出國、保險等事項的過程中，都是不可或缺的重要憑證。筆者深知，這樣做是促使人們增強納稅意識和依法盡好納稅義務所必要的，而且，對於守法納稅人來説，完稅證明也能確切表明其財産增值是具有合法來源的。
但是，有些城市把個稅繳納證明，當成購房購車以及享受某些社會福利的“通行證”，的確值得商榷。因為，一方面，不繳個稅的人，其實也是納稅人。我國現行的稅種，大都是隱匿在日常消費中的間接稅，人們在市場購物乃至打電話交話費中，不知不覺就向國家繳了稅。所以，在我國，人人都是納稅人。如果只重個稅繳納證明，對於其他間接納稅人來講，就有失公允。
再者，這也有欺貧愛富之嫌。以個稅完稅憑證作為公共政策的重要籌碼，就相當一個人收入多少可決定其享受某項制度的權利。這樣的政策天平，無疑偏向了高收入者，而削弱了低收入者的權利。其實，稅收作為調節分配的手段，其最為重要的功能，是調節收入差距，舒緩社會各階層的矛盾。而購房購車等因受個稅繳納證明的限制，那些老實巴交繳了間接稅的平頭百姓則被限住，這就並不利於體現社會的公平正義，不利於舒緩社會各階層的矛盾。
現在，個稅起徵點提高已是板上釘釘的事，一些城市購房購車以及辦理居住證等硬要個稅繳納證明的規定，也應及時作出調整，譬如可由工作單位提供連續工作的資信記錄，或者以相應的社保證明、稅務部門出具的合法“零個稅”證明來替代個稅繳納證明等。須知，有些大政策變了，相關的子政策、子規定也應當跟著適應，而且，凡公共政策都應當以顧及底層民眾的權利為底線。相關城市應正視民眾訴求，加緊改進某些不合時宜的掛鉤規定。
