臨近歲末,中國官方按慣例將密集召開多個經濟會議,其中包括中央經濟工作會議、全國發展和改革工作會議、中央農村工作會議、全國財政工作會議等。由於事關諸多政策走向,這些即將召開的高層會議受到高度關注。
當前正值發展轉型的關鍵時期,中國經濟面臨著“舊病”與“新症”疊加的複雜局勢,官方正努力化解通脹壓力、財政風險與民生難題,此時將召開的多個重量級會議,料將探討破解難題之策,謀劃未來政策走向。
其中,中央經濟工作會議作為年度最高級別的經濟形勢分析和決策會議,其議題一般是總結本年經濟工作,確定明年財政政策、貨幣政策以及其他宏觀調控政策。分析人士認為,在加息預期高漲、存款準備金率頻繁上調的背景下,中國的貨幣政策在此次會議上可能有所調整。
同時,中央農村工作會議按慣例將在今年底或明年初舉行,這是中國政府研究制定未來一年農業農村政策措施的最高級別會議,農村拆遷、農産品價格、耕地保有量等等,將是今年會議值得關注的議題。
此外,由中央部門牽頭舉行的多個全國性經濟會議也將在歲末年初舉行,例如全國財政工作會議、“一行三會”(央行、銀監會、證監會、保監會)金融機構年度會議、全國商務工作會議等,這些會議往往擔負著落實高層決策的重任,甚至直接關係到“政令能否走出中南海”。
值得關注的是,在一系列重頭會議召開之前,北京悄然颳起了一股“經濟熱風”,官方頻繁解釋新政、智庫推出調研報告、專家熱議經濟走勢,透露出當局開始為新一年經濟決策作鋪墊和預熱。
其中,央行行長周小川近日在一次高端峰會上提出解決經濟問題的“試錯”説,令人印象深刻。他在談到人民幣匯率問題時説,中藥治療方法中包含一種做法,就是動態調整和試錯。“中醫會根據病人的情況變化來調整藥味。有一些藥會取消,有些新的藥會加進來……”此番解釋不僅讓人們看到官方駕馭經濟的謹慎、務實心態,也透露出一些新的思路。
而智庫專家們對經濟問題的不同研判,則顯示出局勢之複雜。中國人民大學經濟學院近日發佈《中國宏觀經濟分析與預測報告》稱,2010年中國GDP增速預計為10.1%;2011年上半年中國房地産行業資金鏈將出現嚴重問題,價格將出現接近20%的下滑。
這一預測招致部分專家質疑,央行貨幣政策委員會委員李稻葵回應説,這種房地産大跌的可能性並不是很大,“因為今天房地産價格不是簡單一兩個政策出臺調整就能夠調整下去的。”
同樣,對於其他經濟議題,北京研究界也出現了不同聲音。不少專家認為官方應嚴防通脹、平抑物價。不過國民經濟研究所所長樊綱近日則表態認為,雖然中國經濟增長速度強勁,甚至略顯得有點偏熱,但是還沒有到引起高通貨膨脹的熱度。他認為這波通脹不是全面過熱引起的,也就不需要採取全面的嚴厲的緊縮措施。
農業部近日發佈的《2010年中國農村政策執行報告》亦透露,前段時間以來,農産品價格的較快上漲引起了中央重視,上周國務院連出16招穩定物價,但物價整體“趨穩”並不意味著“下行”。該報告預計小麥、生豬、大豆等産品價格將繼續上漲。
分析人士指出,近年來,北京官方在作出重要決策之前,往往會聽取多方建議,所以,分析人士也視智囊之發聲為新政“吹風”。今冬明春是“十一五”收官、“十二五”啟動的重要節點,在一場場經濟會議上,人們將看到中國加速轉型發展的一舉一動。(完)