如何解決使用“拼盤資金”採購産生的節約資金性質難確定的問題？黑龍江省財政廳近日開出了“新藥方”——逐項計算。
為改變政府採購“只聞節約不見錢”的局面，去年7月，黑龍江省財政廳下發了《關於進一步規範政府採購預算編制和執行工作的通知》(以下簡稱《通知》)，明確該省省直預算單位政府採購節約資金由省財政統一收回管理，並精細劃分了不同來源資金採購項目節約資金的管理方法。然而，在實際工作中，財政廳相關處室卻發現，很難清晰區分多種資金來源採購項目的節約資金性質。
為此，由黑龍江省財政廳預算處牽頭，財政廳政府採購監督管理辦公室、省級政府採購中心等部門共同研究後，開出了如下“藥方”：省級政府採購項目結束後，省級政府採購中心將以政府採購預算為主線，按採購項目使用的不同來源的資金，分別計算節約資金數額。
據該省省級政府採購中心主任張永平介紹，在逐項確認節約資金性質的辦法實施之前，該省一直是以季度為單位，通過季度內所有採購項目的總預算金額和總中標金額得出節約資金數額。現在，省級政府採購中心會按月填報《預算內及專戶資金政府採購節約資金情況統計表》，統計表包括採購計劃編號、採購單位、採購項目、採購預算、中標金額和節約資金明細等。隨後，由採購中心將統計表送交省財政廳主管業務處室進行審核，確認採購金額中哪些屬於中央財政專項資金、哪些屬於省級預算資金等。最後，財政廳預算處將依據節約資金的不同性質，按《通知》的有關規定管理使用節約資金。據了解，今年年底，黑龍江省的電子化政府採購管理系統會完成升級改造，屆時，上述環節將通過網路完成。
“精細確定節約資金性質後，我省對政府採購節約資金的管理將向前邁出一大步，會更加規範科學。”黑龍江省財政廳政府採購監督管理辦公室主任劉梓久告訴記者。
據悉，黑龍江省財政廳去年發佈的《通知》明確，對於納入政府集中採購的單一資金來源項目，使用省級一般預算資金採購節約的資金，由該省財政廳收回統籌安排使用；對於使用財政專戶資金或政府性基金採購節約的項目資金，按原規定用途使用；對於使用中央專項資金採購項目節約的資金，由該省財政廳收回，按專項資金規定用途重新安排專項支出。另外，對於納入政府集中採購的多資金來源項目採購節約資金，《通知》規定參照上述原則分別管理使用。
