西寧公交承包者5年未享補貼 款項被用作建氣站

時間:2011-10-20 14:28   來源:中國廣播網

  據中國之聲《新聞縱橫》報道,來自青海西寧的公交車司機張師傅近日致電央廣新聞熱線,他們承包當地公交車多年,從2006年至今,政府部門每年都撥付燃油、燃氣補貼給公交公司,但公交公司卻從沒把補貼發給承包的車主們。現在,張師傅最想知道,這些年了,補貼為啥到不了自己手裏?今後還能不能拿到補貼?

  西寧市民張師傅幾年前承包了當地一輛公交車,他告訴記者,自己所在的西寧市運輸有限公司有600多輛公交車承包給個人,因為成本高漲,司機們的日子越來越不好過:

  張師傅:沒有,現在還有300多輛了,因為公司收得費用太苛刻,費用太高,燃油補助也不給下發車主,車主就經營不下了,車主被迫把車都交回市運公司,但是交回公司公司還要交2萬的違約金,另外查看車的狀況,這不行那不行還要另加扣你的錢,我們包車每台又10萬塊錢的風險押金,他就會從這裡面扣你的錢。

  張師傅提到的西寧市運輸有限公司是當地主要的公交經營企業,經營著西寧的多條公交線路。2006年至今,西寧市每年都向公交企業支付數額不等的汽車燃油、燃氣補貼,但是據張師傅説,他從06年開始,他和同行沒有拿過一分錢補貼。

  張師傅:他是這麼説的,你們承包的車一旦出了風險跑了怎麼辦?我這燃油補助就是補貼這個的!然後跟107説的是燃油補貼有啊!都建加氣站了!現在107就反問市運公司,既然你用我們的錢建加氣站,加氣站是不是應該有我們的股份?這樣市運公司就答不出來了。

  張師傅和同行們所提到燃油補貼究竟發到哪?從06年至今每年的補貼資金都做了什麼?西寧市運輸有限公司經理沈天純在接受中國之聲記者採訪時證實,公司確實收到了燃油補貼的資金,但是資金都被公司用於加氣站的建設,投産之後,這些車主在公司加氣站加氣,價格要低於市場價,按照沈經理的説法,燃氣補貼雖然沒有支付給每一位車主,但最後還是用在車主身上:

  沈天純:承包這一塊的補貼就是沒有發到他們那邊手裏,因為加氣是我們公司內部加的氣,不是建起了公交的氣站。我們還有公交車、計程車,你像他們是在外面加氣,這部分燃氣補貼我們都是給他們個人的。

  北京傳知行社會經濟研究所研究員由晨利還指出,企業拿著個人應得的補貼去修建加氣站,降低的是自己的成本,可是承包者未必能得到實惠:

  由晨利:這些承包者,或者一線的駕駛員,也許他的投資的意願只是五年或者十年,而你建一個加氣站,包括它的運營可能就是幾十年的事兒,可能對於他來説,他的油補和氣補,他今年就能補上來,你花幾年時間建立這麼一個站,可能到時候他就退出這個行業了,那麼他的損失誰來補償。或者你剪成這個油站或者氣站之後,他得到的錢根本不如他得到油補氣補的那個錢,也就是他的損失,遠遠不能由他拿到的錢來彌補,這樣怎麼辦?

  目前的爭議到底有沒有辦法解決?西寧市運輸有限公司認為,有部分承包人因為經營困難要求公司支付燃氣補貼,這樣的要求公司無法接受。公司經理沈天純表示,成本核算之後,可以通過降低租金來解決。

  沈天純:他們確實有困難的話我們該降租金是要降租金的,他們有的經銷商提出來下半年有困難還是跟我們提出來要降租金的!他不可能把這邊租金還要降,油價補貼也不是這個,油價補貼不應該給他們的!兩頭都要得的也不現實的!

  北京傳知行社會經濟研究所研究員由晨利認為,要動用燃氣補貼應該先徵求承包司機的意見,因為他們才是補貼的實際受益人。

  由晨利:誰付出燃油成本和燃氣成本,那麼油補和氣補就應該交給誰,那麼在這種情況下,是否應該建一個加油站或者加氣站,應該由一線的司機來決定。如果沒有徵得駕駛員的同意的話,你們不應該挪用這一筆款項,這是第二點。

  誰用燃氣、燃油,補貼就發給誰,這個賬目就會一清二楚。西寧市運輸有限公司非得通過降低加氣價格的形式補貼司機,每個承包戶的情況又不一樣,補貼多少、補貼多長時間就很難量化,這是雙方糾纏不清的根本原因。那麼,如數給承包戶發放補貼,加氣價格隨行就市,會不會是一種解決方案呢?對此,中國之聲將繼續關注。(記者 楊鈞天 實習記者 李禹潼)

編輯:王君飛

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