農民工享受均等社會服務在珠三角破題
關心農民工就業,不僅是讓他們找到一份穩定的工作,而且還要讓他們均等地享受社會保障、基本福利等社會服務,即打破以戶籍制度為基礎的城鄉二元結構,給予他們真正的“國民待遇”。
在中山一家製衣廠打工的外來農民工劉亮,對此有強烈的感受,他説:“我現在是真正的中山人,8年的漂泊感一掃而空。”2009年,劉亮因為入選中山市“百佳外來務工人員”而獲得入戶中山的資格。至今,該市已有102名外來務工人員辦妥入戶中山的手續。
讓劉亮他們這些外來務工人員找到歸屬感的,是中山市試行的“積分制”。中山市流動人員管理辦公室副主任陳順葆介紹説,中山每年按照社會經濟發展需要、以積分排名的方式為外來流動人員安排一定數量的入戶指標,並逐步實現對外來務工人員的基本公共服務均等化。目前廣東正在醞釀全面推廣“積分制”等辦法促進農民工入戶城鎮,使在城鎮穩定就業和居住的農民工有序轉變為城鎮居民。
“這意味著,農民工享受均等社會服務,首先在廣東破題。”深圳市社會科學院院長樂正教授評價道。
保護農民工的合法權益,也是廣東省關注的重點。據廣東省人力資源和社會保障廳廳長歐真志介紹,廣東全面推動深入貫徹實施《勞動合同法》及實施條例,制訂《廣東省欠薪保障規定》,嚴厲打擊人力資源仲介活動中的違法違規行為,加強勞動保障監察工作,加大勞動爭議仲裁調解力度。
廣東正在加快改革完善社會保險制度。歐真志説,廣東省發揮社會保險功能減輕企業負擔,加快推進養老保險省級統籌,農民工實現養老保險關係的轉移接續。還制定農村養老保險試點指導意見,進一步完善基本醫療保險政策,保障農民工社會保險權益。