中國證券報記者獲悉，有關部委對民資進入電信業試點方案的徵求意見稿基本達成共識，為平衡三大運營商利益，試點方案還需要進一步修改，最終有望在明年3月前出臺。

　　據了解，11月初，工信部就民資進入電信業的試點方案徵求了三大電信運營商的意見，但三大運營商對試點方案中有關條文存在異議。中國移動有關人士表示，只要各部委同意，試點方案出臺就不存在政策障礙，只是民資進入對三大電信運營商的利益會帶來衝擊。

　　中國證券報記者掌握的情況顯示，試點方案中，接入網業務、移動通訊轉售業務，以及增值電信業務將作為首批向民資開放的業務，如果試點順利，電信業的其他業務將陸續向民資開放。業內人士介紹，接入網、行動通訊轉售業務和電信增值服務均是通過租用運營商網路或設備，向用戶提供各類電信服務。

　　電信運營商方面表示，目前民資運營電信增值業務均是和運營商合作，一旦可以自由運營，將可能出現有人從運營商這裡租用設備和伺服器，再多次轉租給他人，就有可能給電信詐騙，以及色情網站等非法活動提供可乘之機。

　　券商研究員認為，電信運營商之所以持反對態度，是因為民資進入電信業將對目前運營商的收入和壟斷地位造成衝擊。應加快民資進入基礎電信業的法律法規制定，否則開放民資就沒有足夠的穩定性和持續性。（本報記者 姚軒傑）