《外商投資産業指導目錄》第四次修訂，新版本將於上半年公佈
商務部外資司司長李志群2月2日向外界表示，目前正在研究有關外資並購嚴格審查的規範性文件，不久之後將會出臺。但他並沒有透露具體公佈的時間和細節。
李志群是在當天舉行的“中國經濟形勢和有關立法對話説明會”上作上述表示的。
國家發改委外資司副司長王東在同一個會議上向外界表示，發改委和商務部正在共同對《外商投資産業指導目錄》(下稱《目錄》)進行修訂，新的版本將會在今年上半年對外公佈。
去年，商務部等六部委頒布的《關於外國投資者並購境內企業的規定》要求，外國投資者並購境內企業並取得實際控制權，涉及重點行業、存在影響或可能影響國家經濟安全因素的，當事人應進行申報。
此後，如何界定重點行業，成為外資並購者關心的核心話題。
中國在1995年6月首次發佈《目錄》，隨後修訂過三次，目前所使用的《目錄》是2004年修訂版本，而此次是《目錄》的第四次修改。
此前的《目錄》將外商投資領域分為鼓勵、限制和禁止三大類內容。有消息透露，此次新的版本中依然會保持鼓勵、限制和禁止的格局，但會根據新的情況對具體行業進行調整。
王東透露，發改委在修訂過程中接到許多意見，完成了大量的調研工作。2004年版本附件中的部分內容在入世之後已作廢，此次會根據入世的情況進行修改，而且對鼓勵類的外商投資可能要增加內容，適當進行調整。
商務部此前明確表示，未來五年中國將會重點鼓勵外資投向高新技術産業、先進製造業、現代服務業、現代農業和環保産業等五大産業。
王東表示，目前政府在審批外資並購時考慮的內容包括國家産業安全、資源合理使用情況諸如土地和環境等、國家生産力佈局、當地的技術規定以及資本項下的有關規定。
外界也關心外資並購的審查協調機制運作。目前商務部擁有對外資並購的審批權，但有專家曾向《第一財經日報》表示，如果並購時涉及到反壟斷審核，將會由發改委、工商總局和商務部等部門共同參與，而涉及國企以及上市公司並購，還需國資委、證監會等多個部門協調。（陳達）
來源：第一財經日報
編輯：芳翼
