專家:物價漲幅雖趨緩 調控力度不應減

時間:2012-01-13 09:34   來源:京華時報

  國家統計局昨天發佈的去年12月的數據顯示,CPI同比上漲4.1%,創15個月新低;食品價格漲9.1%,PPI漲1.7%。

  直觀而言,數據應該讓人欣喜,表明去年下半年以來CPI同比增速呈現逐步下滑態勢,意味著通脹得到遏制。但其實作為2011年的收官數據,12月份的經濟指標的實際意義已不突出,況且相關數據基本符合市場之前預期,所以當月數據的影響力並不算大。

  更重要的是,12月總體物價漲幅趨緩的狀況和公眾的真實生活體驗未必一致。就公眾最關心的食品價格而言,去年年底至今無論是肉價還是蔬菜價格都出現了較大上漲。去年12月份,我國食品類價格同比上漲9.1%,其中豬肉大漲21.3%。

  所以公眾反映,統計部門的物價指數看似回落,但實際的物價水準卻依然在高位,甚至是上漲,其中的原因就是在於統計指標與公眾感受的差異。這種差異到2012年更加突出。目前市場普遍預期2012年的CPI同比漲幅將低於3%,但這個數據卻未必帶給我們欣喜。基於統計學同比測算的概念,進入2012年後,2011年的物價水準無論實際絕對價格有多高,在統計上都只是一個“基數1”而已。換言之,以去年的豬肉價格的歷史高位而言,價格在每斤近20元的水準,那麼如果2012年豬肉價格仍然保持在20元每斤,但是同比的物價漲幅仍只是“零”而已。

  但這樣的零物價增長對於公眾而言,幾乎是毫無意義。公眾的收入與消費更多地受到即期數據的影響,簡單點説,老百姓對當月收入和當月開支更加敏感,也會因此而增加或者減少相關的開支。由此,如果2012年的絕對物價水準繼續保持在歷史高位,形式上物價指數漲幅不高,但是公眾仍然要承受高物價的壓力,並因此而抑制消費開支,除非公眾的收入水準也同步提高。

  通過這樣的分析可以看出,如果以通貨膨脹指標而言,2012年調控政策部門的履職壓力其實並不大,但這恰恰應該成為考驗行政部門履職實效的關鍵時刻。事實上,物價絕對值處於高位,意味著整個社會生活和企業經營成本都將高企,前者會抑制居民消費開支,而後者則會加大企業生産盈利的壓力。繼而通過消費總量和投資總量減少對經濟增長産生負面影響。特別要注意的是,與CPI同步公佈的工業品出廠價格指數PPI同比漲幅只有1.7%,結合最近幾個月採購經理人指數低位運作的態勢,意味著企業盈利預期不強,投資慾望受到抑制。除了消費和投資之外,有鋻於歐美經濟復蘇態勢的不確定性,外貿拉動經濟增長的動力同樣不容樂觀。

  就此而言,如果説2011年調控政策部門以通貨膨脹為政策大敵,那麼到了2012年調控政策的真正壓力將來自於經濟總量目標,看點則在於提振經濟增長的政策措施。前不久有這樣一個新聞:河南農民由於蘿蔔滯銷,決定免費贈送給市民食用,結果引來數萬人拔蘿蔔。蘿蔔被搶説明如下經濟問題:勞動力成本在上漲,以至於雇人收購蘿蔔已不再划算,那麼同樣的企業生産的人力成本壓力也在加大;很多公眾的生活水準並不高,因此儘管市面上的蘿蔔價格並不算高,但是免費蘿蔔依然會吸引公眾去拔。

  透過對“搶蘿蔔”現象的經濟學解剖,我們不難發現,公眾固然期望物價降低,但是物價降低與公眾真正福利提升之間卻存在錯位。而這期間應該發揮作用的不是貨幣政策,而是財政政策。貨幣政策不可能解決農産品供給和價格的週期波動問題,而財政資金保價或者補貼政策措施,是有可能維持市場相對穩定的。此外,儘管通貨膨脹壓力減輕,但是中低收入群體的社會福利保障卻不能因此而弱化,必須要考慮到扶持弱勢群體的發展。農民工工資得到有效提升之後,企業的人力成本大幅上升,以至於很多民營企業無力維持生産。此時就需要針對性的財政補貼、稅收優惠政策措施的跟進。而這些政策措施恰恰都屬於財政政策的範疇,理應長期維持並推進。此外,針對中低收入群體的財政補貼等收入優化政策措施,也亟須在新年全盤破局。

  總之,2012年公眾需要的是與總量經濟增長相匹配的福利提升。物價漲幅趨緩,反而應該成為深層次改革推進的起點,而絕非調控政策放鬆的理由。(馬紅漫)

編輯:李靜

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