菜價漲了,市民著急;菜價急跌,農民犯難——調控物價就像蹺蹺板,一不小心就難以平衡。
CPI高了,消費者叫苦;若CPI陡跌,也説明經濟不景氣——通脹控制在什麼水準,考驗宏調智慧。
即將過去的2011年,全國物價走出了一根“前高後低”的曲線,上海的情況也大致相似。時值歲末,人們都在關心:2012年,物價指數會劃出一道怎樣的曲線?平抑價格波動,有啥好對策?
採價:數據接近實際感受
“知道嗎?你剛網購的那件羽絨服,可能已被算入了12月份上海CPI之中。”國家統計局上海調查總隊副總隊長劉稚南告訴記者,凡是實際生活中存在的消費業態,都應盡可能納入CPI採價,這樣,物價指數與居民實際“物價體感”才能更接近。從另一方面看,這也是為什麼上海公佈的CPI指數漲勢明顯。“尤其是服裝類産品,季節性很強,消費者總愛買新款,如果不看新款價格,就無法及時體現出消費者所感覺到的漲價”,劉稚南告訴記者,現在上海已經適當放寬了這種同質可比的要求,使採價結果更接近居民真實感受,而反映在數據上,上揚的幅度也就大了。
當然,隨著人們生活品質的提高,同一類商品也出現了消費高檔化的趨勢,勢必帶動消費價格走高。比如,同樣是手機,今年以來智慧手機的市場比重迅速增加;再如,越來越多的女性消費者選擇護膚品,也從大眾化品牌升級到國際品牌。
今年上海物價漲價面較廣。11月,八大類別商品中,除娛樂教育文化用品及服務類下降2.4%外,其他七類均上升。除了領漲的食品類,家庭設備用品及維修服務類漲了7.8%,衣著類上漲5.9%,居住類上漲5.7%。此外,此輪物價上漲持續的時間也延長了,CPI高於3%的時間超過了20個月。
統計數據顯示,今年1—11月,上海CPI比去年同期上漲5.2%,略低於全國的5.5%。但統計專家認為,從全國看,物價漲勢西部高於東部、農村高於城市、小城市高於大城市,這是同步于當前經濟發展節奏的。
預測:明年漲幅有所緩和
截至11月,上海CPI上漲的上年翹尾因素為2.3個百分點,新漲價因素為2.9個百分點。較高的新漲價因素顯示,明年物價還有上漲壓力。但統計專家分析認為,明年物價指數上漲的幅度,將比今年有所緩和。
復旦大學中國社會主義市場經濟研究中心副主任殷醒民教授指出,這是一輪主要由貨幣供應衝擊帶動的通貨膨脹,目前貨幣供應量的主要指標已經下行,通脹壓力正在減小。但並不意味著通脹會立即消失,“目前通脹水準仍在高位,要從5%左右下降到3%,沒有一年時間幾乎是不可能的”。
市政府發展研究中心主任周振華日前在復旦大學的一次宏觀經濟研討會上指出,明年中國經濟會比世界經濟好,但也面臨壓力,增長放緩,通脹水準保持高位,“這裡面有很多結構問題,事實上是一個相對價格調整的過程,包括資源、農産品等價格。大宗商品價格總體是往上的,對於中國這樣大量使用大宗商品、進口資源的國家來講,這個因素對通脹的影響較大。”
劉稚南指出,物價上揚也有其合理性和必然性。其一是,能供應的資源有限,而對資源的需求無限,這對矛盾決定大宗商品價格總體會走高;其二是,隨著市場經濟的深化,越來越多的要素貨幣化,用貨幣計價的範圍越廣,對貨幣的需求量就越大,商品的貨幣價格就會越高;其三是,隨著與國際市場的不斷接軌,二元的價格體系必然不斷調整,一些過去不合理的資源類價格要逐步回歸,老百姓也會感覺到價格上漲的過程。
海通證券研究所宏觀經濟高級分析師李明亮指出,“明年的通脹壓力,主要來自長期以來形成的經濟增長模式,包括勞動力成本,要素價格、公共服務價格長期扭曲、低估,這些因素可能會慢慢釋放出來。”
對策:“有形之手”穩物價
儘管通脹壓力短期內不會完全消失,但老百姓總是盼望,柴米油鹽等生活必需品的價格不要波動太劇烈。專家指出,今年上海穩控通脹,管住了菜籃子和米袋子等民生關鍵,明年,“有形之手”在這些方面還可以有更多作為。
以鮮菜價格為例,今年10月,本地産綠葉菜供應量增加,上海市場的鮮菜價格環比跌幅達13.1%。而隨後的11月,受天氣因素影響,鮮菜價格又開始回升,環比降幅收窄至2%。這説明,菜籃子裏的價格變化確實看“天”變化,很難保持平穩。
那麼有什麼辦法可以儘量把物價波動對市民的影響降低到最小?在物價頻繁波動時期,一再出現的“菜貴傷民、菜賤傷農”怪迴圈又如何打破?
劉稚南給記者講起在紐西蘭看到的一個現象:當地每個農戶的家門口都有一個木籠。原來,為了平抑市場需求和産量,當地規定,每畝草地上只允許飼養2頭牛,或3匹馬或5隻鹿或15隻羊,如果這家飼養的牲畜一胎出生的幼仔數量超過指標,就統一由政府派員回收,然後調劑給出生量少的農戶。如此,就防止了畜牧業供求不平衡、價格急劇波動。
借用這個例子,專家指出一個關鍵,通脹波動有其經濟規律,但政府部門的“有形之手”能做的,是建立更透明的農副産品供需資訊平臺,撫平因資訊不對稱導致的價格劇烈震蕩,管住菜籃子和米袋子。此外,還可以更多地運用市場的力量。如果發生蔬菜積壓、價格暴跌的情況,政府部門可以購買服務,請專業的公司或機構,把新鮮蔬菜加工成脫水蔬菜或其他加工品,並由政府提供一些低價的庫容進行儲存,供應給有需要的地方,也降低農民的損失。(記者 楊群)