諸建芳博士是中信證券首席經濟學家，就明年錯綜複雜的經濟走勢等問題，他接受了記者專訪。
2012年經濟走勢或前低後高
上海證券報：請您談談對明年宏觀經濟走勢的預測。
諸建芳：明年歐債危機深化與蔓延拖累全球復蘇。2012年2、3、4月是“歐債五國”債務到期的又一高峰，義大利、西班牙和法國可能爆發新的危機；債務危機可能向銀行體系蔓延，導致銀行業危機。在危機蔓延的情況下，發達國家將陷於低增長，歐元區可能出現衰退，全球經濟增速繼續下降。
2012年中國經濟將進一步回落至8.5%。預計經濟走勢前低後高，低點可能出現在一季度末二季度初，一季度GDP環比增長7.6%左右，同比增長8.3%，二季度環比增長8%左右，同比增長8.4%。下半年在政策作用下，經濟增速將出現回升，環比回升至9%左右，同比為8.7%。
增長的動力來自於需求轉型和結構調整。預計外需對增長的負貢獻將進一步加大；消費基本穩定；服務業投資將加速，房地産投資大幅回落，基礎設施投資將有所恢復。預計2012年工業盈利增速回落至14%。戰略新興産業和服務業將快速發展。
通脹進入快速下降通道，預計2012年CPI上升3.2%。促使通脹快速回落的因素包括：中國經濟增速回落減輕通脹壓力；全球經濟增速進一步下降和美元升值，大宗商品價格難以上升；食品價格進入回落週期；公共産品調價不影響通脹趨勢。2012年通脹將處於較低水準，預計年中CPI回落至2%-3%左右，全年CPI上升3.2%，PPI為2.5%。2012年通脹的風險在於中東地區衝突加劇導致油價飆升。
政策焦點轉向增長。2012年經濟增長目標可能略低於以前的8%，或為7.5%。新增貸款達到8.2萬億，M2增速將回升至14%-15%，準備金率預計下調2個百分點，人民幣升值速度放慢，利率基本穩定。財政政策加碼，加大財政支出規模，加大結構性減稅範圍，加大對新興産業、服務業和中小企業的財政稅收支援。房地産政策年中可能做出調整。
新興産業和服務業將成新引擎
上海證券報：2011年，國家“十二五”規劃綱要提出了經濟發展新戰略，開啟經濟增長新時期。那麼，明年將在這些方面有什麼新舉措？
諸建芳：2012年産業政策推出將是結構性調整的重點領域。
近期政策導向顯示，未來政府對産業政策扶持力度會加大，但扶持方式會明顯不同於以往。它將由普惠制轉向結構性、差異性調整，財政政策重點也將由區域轉向産業。這些新政策的推出將會激發經濟增長新動力。
構建有效市場機制，推進技術改造和戰略性新興産業發展。以技術創新促産業升級政策的提出由來已久，但由於缺乏有效的市場機制，産業升級進展緩慢。2011年始，國家發佈了約40多個相關行業的準入、品質相關標準，制定了《“十二五”産業技術創新規劃》、《工業産品品質發展“十二五”規劃》等，為高技術産業打開發展空間。
未來一年，“十二五”産業規劃將進入密集發佈期，新能源、可再生能源、環保、生物醫藥、物聯網等一系列規劃可能于近期發佈。此外，國家會進一步制定、修訂行業發展和準入標準；推廣和擴大資源稅改革範圍，提高土地使用價格，實行差別電價，並適時推出環境稅；制定新興産業財稅、金融支援政策，設立新興産業發展專項資金；降低或減免高技術企業所得稅稅率；強化技改投資，改造、升級傳統産業。依託工業園區和産業基地建設，推進産業轉移和兼併重組。（盧曉平）
