綠色金融為經濟發展方式轉變提供新動力

　　9月2日，長春國際金融高級別會議在吉林省長春市松苑賓館舉行。中國人民銀行副行長馬德倫到會併發表主旨演講。

　　馬德倫表示，綠色金融是經濟發展和增長的動力，是轉變經濟增長方式的需要，對於金融來説，是一個根本的需要。目前，有些銀行在做廣告中已經提出來了製造銀行的概念，已經把赤道原則深深植根于金融從業人士的頭腦中。

　　馬德倫還就發展綠色金融提出了幾點建議：第一、要積極發展綠色的信貸業務，支援經濟結構的調整。金融機構應積極開展綠色信貸的業務，支援戰略性新型産業的發展，加大資金投入，打造綠色産業基地，積極推動生物産業、資訊産業、新材料産業、新能源産業、新能源汽車工業、節能環保産業、文化創意産業的新型産業的發展。支援産業結構優化升級、改造提升傳統的産業，在吉林省應該重點支援汽車、軌道客車、農産品加工等支柱産業的融合和發展。在做大做強的同時，大力發展電子資訊、生物制藥、生物、冶金、建材、紡織等優勢産業，努力向高端精品集群配套，向精純加工的方向發展。支援開發和合理利用礦産資源，礦泉水、生物資源、農業資源等優質的資源。儘快形成特色産業優勢，要在防範風險的前提下改進金融服務。在實現商業利益和可持續經營的同時，積極承擔環境、保護和社會發展的責任，切實防範産業結構條件過程中的信貸風險，實現自身效益和社會效益的雙豐收。

　　第二，要更新服務的理念，加快金融産品與服務的創新，要樹立為綠色經濟服務的新理念，加快碳金融和綠色産品的創新，使更多的資金能夠流入到為綠色經濟相關的各個行業，在信貸方面，可以嘗試以碳排放，減排額作為抵押物，為環保産業做融資，利用商業銀行下屬的金融租賃中心或者與專業的租賃公司合作，為CBM項目提供設備融資租賃的服務，也可以借用資訊的優勢，作為CBM項目的顧問，協調項目發起人，金融機構和政府部門之間的業務關係，發揮託管各種基金的經驗優勢，參與託管正在快速成長，並大規模進入我國的碳基金等業務。積極推動融資工具，在節能減排項目工作中的應用，鼓勵金融機構為排放權交易提供賬款支援，研發支援和仲介服務機構，積極推進民間機構、仲介機構，以及第三方機構的發展。在資金融資方面應該支援符合條件的環保企業或者項目發行企業在，公司在短期融資、中期票據、資産支援票據等債務性的融資工具來提供資金支援。也可以採取多種優惠的措施，鼓勵私募基金、風險投資、社會資金和源頭資金加大對環保和節約資源的資金投入。通過協調銀行、保險機構以及機構投資者共同努力，以金融衍生産品為載體，融入綠色經濟的內涵、特徵和技術等要素，創新金融衍生品。

　　第三，要加強政策的扶持，促進綠色金融的健康發展。由政府部門來推動建立綠色信貸的擔保制度，設立各項專項資金投資與環保企業，為環保企業提供優惠的貸款，對環保的設施建設、設備制度提供中長期優惠貸款的制度。同時，綜合提供稅收優惠等政策方式來合理地分散金融機構加大對環保項目融資支援的信貸風險。目前，世界銀行、國際金融公司、亞洲開發銀行等多個國際金融組織都成立了相當規模的環保項目基金。

　　第四，大力發展綠色金融的仲介服務，助推綠色金融的發展。綠色金融業務，尤其是碳金融業務有關的CBM項目，因為鏈條很長、關係複雜，需要由仲介機構的專業化的服務，要培育仲介機構包括兩個方面的，一個是交易平臺的培育和完善，對參與綠色金融的諮詢、披露評估、法律會計等仲介機構的培育。二是鼓勵專業性的金融機構參與其中。三是鼓勵民間機構發揮作用，允許民間金融仲介機構向項目業主提供融資租賃、財務顧問、資金賬戶管理等各項服務。

　　最後，積極構建東北亞地區的碳交易的平臺推動綠色金融的發展，東北亞地區國與國之間有較強的經濟互補性，要積極研究國際碳交易和定價的規律，學習借鑒發達國家在制度設計、區域規劃、平臺建設等方面的經驗，借助長吉圖經濟發展圈來推動綠色金融的發展。

　　現在這樣的一個時刻已經到來，金融業有這樣的勇氣，又有這樣的魄力，助推這個時代的加速發展，助推綠色金融廣闊開展。（中國網/王琳）