京滬高鐵站點示意圖 新華社發
在我國經濟增速放緩趨勢基本確立的背景下,市場普遍預期宏觀調控政策將有所鬆動,一些機構甚至建議政府出臺新的刺激計劃來平緩經濟波動的幅度。
事實上,二季度經濟增速回落,除了基數的因素,更多是主動調控的結果。中國證券報認為,今年下半年我國經濟調控的主基調是保持政策穩定性,處理好增長速度、經濟結構和通脹預期之間的關係,調控思維將轉向更高層次的經濟轉型激勵。
四萬億刺激計劃成功推動經濟復蘇,然而,在成功保八的同時,9.6萬億元新增貸款也吹大了房地産泡沫,加劇了地方政府的債務風險和銀行的壞賬風險。正是及時覺察到經濟運作的兩大風險,今年以來,一方面,提高存款準備金率、調節信貸規模和節奏;另一方面,加大房地産調控力度,加強對地方政府融資平臺的清理和整頓。目前來看,調控目標初步實現,上半年新增貸款規模和節奏均符合預期,房地産成交價格在6月份首次出現環比下降,地方融資平臺清理也在穩步推進。可以説,二季度經濟放緩是宏觀政策主動調控的結果。
雖然在主動調控下,經濟增速出現放緩跡象,但總體上説經濟運作保持較為健康的狀況。如果此時再次推出所謂的刺激計劃,無異於宣佈2010年以來的調控政策半路夭折,將帶來嚴重後果。首先,居民的通脹預期將全面上漲,房價泡沫將進一步吹大。其次,地方政府和銀行在二次刺激推動下,將再度擴張資産負債表,雖然説發展可以解決債務問題,但凡事有度,指望地方政府和銀行能把握好度無疑是冒險。最後,也是最為重要的,假如二次刺激導致調控半途而廢,將對政府公信力形成嚴重衝擊,引起居民預期混亂,未來經濟調控將更為艱難。