國家發展和改革委員會有關負責人26日説,為實現“十二五”時期節能減排工作目標,國務院近日正式印發了《節能減排“十二五”規劃》。這位負責人就此答記者問時表示,據測算,“十二五”時期節能減排重點工程總投資為23660億元,其中,節能重點工程總投資約9820億元,污染減排重點工程約8160億元,迴圈經濟重點工程約5680億元。
這位負責人説,節能、迴圈經濟、重點流域工業污染防治、煙氣脫硫脫硝工程所需資金主要由企業通過自有資金、金融機構貸款和社會資金解決,各級政府安排一定資金予以支援和引導。城鎮生活污水處理設施和配套管網建設的責任主體是地方政府,國家對重點建設項目給予適當支援。
該負責人稱,7月11日,溫家寶總理主持召開國務院常務會議,討論通過這一規劃。規劃提出包括單位國內生産總值能耗下降16%、主要污染物排放總量下降8%至10%的總體目標,以及各行業、重點領域和主要耗能設備的具體目標。
工業方面,提出單位工業增加值(規模以上)能耗下降21%左右,並對火電、鋼鐵、水泥、電解鋁等主要高耗能産品的單位産品能耗提出了目標要求。建築方面,《規劃》提出北方採暖地區既有居住建築供熱計量和節能改造4億平方米以上,新建建築施工階段節能標準執行率達到95%以上,綠色建築標準執行率達到15%。交通方面,對鐵路、公路、水運、航空單位運輸週轉量能耗水準提出了目標要求。主要終端用能設備方面,對鍋爐、電動機、汽車、家用電器等設備提出了能效改善目標。公共機構方面,對公共機構單位建築面積能耗以及每人平均能耗提出了目標要求。關於主要污染物減排指標,對火電、鋼鐵、水泥、造紙、紡織印染等重點工業行業提出了主要污染物總量削減目標要求,提出了農業方面化學需氧量、氨氮排放量削減目標任務,並明確了城市污水處理率的目標要求。
據悉,《規劃》還提出十大節能減排重點工程,分別是:節能改造工程、節能産品惠民工程、合同能源管理推廣工程、節能技術産業化示範工程、城鎮生活污水處理設施建設工程、重點流域水污染防治工程、脫硫脫硝工程、規模化畜禽養殖污染防治工程、迴圈經濟示範推廣工程、節能減排能力建設工程。