中國網7月3日訊 (記者 劉一震)從7月1日起，經濟領域將有多項新的法規開始實施，其中曾引起廣泛討論和關注的階梯電價、生活飲用水、自動扶梯、兒童安全座椅等與生活密切相關。為方便網友對國家新規的了解，中國網財經中心特別為您梳理了本月即將實施的熱點法規和政策。
25省試行階梯電價 多數第一檔電量高於聽證方案
經過一個多月各地聽證會的反覆討論和協商，階梯電價已經為大部分網友熟知，這一項電價的新規終於于本月開始在全國大部分地區開始實施。
據人民日報報道，除新疆、西藏外，居民階梯電價制度將覆蓋中國大部分省份。截至7月1日下午，除安徽、貴州、湖南、陜西尚在籌備外，25個省份開始全面試行這一制度。
據了解，絕大部分地區最終確定的第一檔電量標準均比聽證方案有所提高，覆蓋率超過80%，有些地區甚至達到90%以上。比如吉林省規定月用電量170度以內的為第一檔，在之前規定較高的聽證方案基礎上再提高了20度，可以覆蓋全省90.15%
發改委能源研究所研究員周大地則認為，階梯電價只是電價改革的一個階段，最終可以實行電價的浮動機制。實行浮動機制後，電價可以根據其他相關能源價格的變化而變化。
自來水新國標實施 包裝水大有可為
從7月1日起，中國開始強制執行最新飲用水標準GB5749-2006《生活飲用水衛生標準》。新標準的檢測指標從原來的35項增加到106項，接軌國際通用水質標準。
新《生活飲用水衛生標準》將緊盯飲水健康，首次對無機物亞硝酸鹽、有機物溴酸鹽等物質的標準值作出規定。同時，鋻於加氯消毒方式對水質安全的負面影響，新《標準》還在水處理工藝上重新考慮安全加氯對供水安全的影響，增加了與此相關的檢測項目。
據羊城晚報報道，業內人士表示，不管飲用水標準怎樣嚴格，如果自來水管道沒有得到改善，消費者依然更加信任品牌包裝水。據廣東省瓶(桶)裝水協會會長羅坦透露，儘管廣東的包裝水發展也很快，但桶裝水的入戶率估計還不到四成，這也意味著，包裝水在這超百億的市場中還大有可為。
自動扶梯新規啟動 兒童座椅不能使用成人安全帶
本月，倍受關注的自動扶梯事故頻發事件和兒童安全座椅問題也將迎來新的解決方案。
從7月起，我國首個《機動車兒童乘員用約束系統》國家標準正式實施。根據新規,今後國産汽車將必須安裝座椅介面和安全鎖,而汽車兒童安全座椅今後也將經檢驗合格後才能上市。
相關數據顯示，當前中國兒童安全座椅的使用率尚不足0.1%。而此次的兒童座椅新標準也是我國首次出臺有關兒童乘車安全的強制性國家標準，對於尚處萌芽狀態的中國兒童安全座椅市場而言，這將是一次絕好的機遇。
此外，自動扶梯新規範也是7月各項國家新規定的熱點。《自動扶梯和自動人行道的製造與安裝安全規範》于7月1日在全國範圍內全面啟動。新民晚報記者了解到，自動扶梯的最新國標GB16899-2011將更注重搭乘的安全性，對“剪刀口”將有強制性規定。
業內專家指出：“剪刀式自動扶梯之間會有小于35度的斜面夾角，而扶梯與建築物之間也存在夾角，這些危險的‘三角區’都是容易發生事故的區域，所以國標要求在這些區域都要有清晰的警示標誌。”
北京"醫藥分開"試點啟動 醫院藥價直降15%
據新京報報道，“醫藥分開”試點于7月1日在北京友誼醫院正式啟動，上千種藥品全部取消平均15%的加成，患者看病不再需要繳納掛號費和診療費，而是按照醫生職級付醫事服務費。北京市醫管局透露，試點後，成功經驗將在市屬公立醫院中推廣。
友誼醫院藥劑科主任史麗敏表示，此次降價藥品覆蓋醫院全部逾千種西藥和數百種中藥，雖然降幅各有不同，但基本降價都是原來的15%左右。這意味著，在市衛生局實行“同城同價”的藥品招標採購計劃後，全市三級醫院中，友誼醫院的藥價比其他醫院低15%。
有機食品啟用新標誌 根據編碼可查真偽
從7月1日起，我國《有機産品認證實施規則》將全面實施。國內生産的所有有機産品將統一使用國家認監委認可的新標誌。新標誌包含有機認證標誌、有機編碼、認證機構名稱或標誌。有機産品生産企業應按照相關規定要求，在銷售的有機産品或者産品的最小銷售包裝上，加施國家有機産品認證標誌(含有機轉換産品認證標誌)及其惟一編號(有機碼)、認證機構名稱或者其標識。
消費者可以登錄網站“中國食品農産品認證資訊系統” (food.cnca.cn)，輸入有機碼一辨真偽。根據這串數字，監管部門還能查到這個産品從産地到最終零售商的整個環節。
閒置土地新規本月執行 閒置土地滿一年將徵收閒置費
國土部于6月中旬正式發佈經修訂通過的《閒置土地處置辦法》，規定未動工開發滿一年的閒置土地，由市、縣國土資源主管部門按照土地出讓或者劃撥價款的百分之二十徵繳土地閒置費，閒置兩年則無償收回。該辦法自2012年7月1日起施行。
出口退稅政策起調整 退稅範圍擴大程式簡化
從今年7月1日起，財政部、國家稅務總局發佈的《關於出口貨物勞務增值稅和消費稅政策的通知》和國家稅務總局發佈的《出口貨物勞務增值稅和消費稅管理辦法》開始實施。
新的出口退稅政策明確出口退稅貨物的條件、範圍、計稅依據、退稅率、申報時限等內容。該通知和公告擴大了生産企業收購貨物出口退稅的範圍，增加了視同自産的與本企業生産、經營活動相關的貨物。
此通知和公告調整了現行憑出口合同和銷售明細賬提前申報退稅的出口貨物的範圍、生産企業的條件和外貿企業申報退稅資料，並取消了小型企業、新發生出口業務的企業的審核期為12個月的規定。
部分行業試點增值稅進項稅額核定扣除
經國務院批准，財政部、國家稅務總局決定自今年7月1日起在部分行業開展農産品增值稅進項稅額核定扣除試點，涉及以購進農産品為原料生産銷售液體乳及乳製品、酒及酒精、植物油行業。
分析人士指出，此次試點是探索完善農産品生産和流通環節增值稅抵扣機制的重要步驟，有利於解決農産品收購發票管理難、抵扣難、偷漏稅風險大等問題，優化稅收政策和徵管環境展。
家用電器智慧化標準7月起實施
《智慧家用電器的智慧化技術通則》7月開始正式實施，這是我國制定的首個智慧家電行業統一標準，明確定義了智慧家電、智慧特性及智慧化技術等概念。
《通則》整體將家電智慧化技術應用等級劃分為1級～5級，其中得分在80以上為1級，1級是最高級。《通則》要求，對於送檢家電確認其智慧化等級後，將發放對應等級標識並貼于産品明顯位置，且在包裝箱上標注。
船舶油污損害賠償基金開徵 貨方每噸繳納3毛
財政部、交通運輸部聯合下發的《船舶油污損害賠償基金徵收使用管理辦法》于7月1日正式施行。
在中國管轄水域內接收從海上運輸持久性油類物質(石油、燃料油、重柴油、潤滑油等)的貨物所有人或代理人，將以每噸3毛的標準繳納船舶油污損害賠償基金。
《船舶油污損害賠償基金徵收使用管理辦法》規定，在船舶發生油污事故後，凡符合賠償或者補償條件的單位和個人，可向船舶油污損害賠償基金管理委員會秘書處提出書面索賠申請。
