今年中國經濟走勢或出現先抑後揚 應樂觀看待

時間:2012-02-20 10:00   來源:人民日報

  近來,一些謹慎的國際機構對中國經濟作出了“下調論”的預測。對此,筆者主張應樂觀看待今年中國經濟的走勢。以“穩中求進”為主調的中國經濟,仍將保持較高速增長,不會硬著陸。

  今年的財政政策將比去年有更好、更積極的表現。去年的“積極”主要表現為財政部發行9000億元的債券,今年除了沿用往年的一些積極手段之外,結構性減稅仍將成為政策的亮點。據相關測算,服務業和交通運輸業的營業稅改增值稅,僅上海試點即減稅上百億元。個人所得稅起徵點提高後,今年減稅或達1600億元。提高增值稅和營業稅的起徵點,減稅290億元。對蔬菜流通環節免征增值稅,大約減稅150億元。去年全國財政收入已超過10萬億元,這為今年的結構性減稅提供了底氣。有測算表明,中央和地方政府可承受相當於GDP1%的減稅額。這些都將按一定的乘數效應增加社會有效需求。

  穩健的貨幣政策也在朝著刺激經濟增長的方向預調微調。例如,商業銀行的存款準備金率繼連續上調之後於2011年12月5日首降0.5個 百分點,近日又再次宣佈第二次下調0.5個百分點,有跡象表明,今年還有下調空間。今年1月份新增信貸額度達7381億元,剔除春節因素這個數據並不算低。對小微企業的融資和扶持政策進一步加大了力度。預計全年新增信貸規模將比去年仍有較大幅度的增長。

  更令人欣慰的是,今年中國經濟的外部環境也在朝著有利的方向發展。據對過去120年裏所發生的歷次金融危機的統計分析,每次金融危機一般是伴隨著2—3年的經濟低迷期,最長的影響期限也不過是3.8年。本次危機從美國的次貸鏈條開始斷裂,雷曼兄弟先行倒下,危機效果正式顯現,到現在已持續3年半以上。目前,尚存的突出影響是歐洲主權債務危機,但在義大利之後,“多米諾骨牌”已出現了企穩跡象。當前的次級影響是美國就業形勢仍未恢復到正常狀態,但近來的就業狀況已呈現出回升趨勢。最新公佈的失業率8.3%,擺脫了長期10%的高失業率困局。

  其實,今年年初的中國經濟運作情況也是樂觀的。筆者在華東地區的一些企業看到,春節後的生産任務大多很緊,用工荒問題更是比往年有增無減。作為勞動力輸出大省的安徽,大量勞動力留在本地務工。與此同時,在促轉型、調結構的大背景下,中西部承接的産業轉移已漸成氣候,春節後與東部的用工競爭已被譽為“搶人”大戰。

  當然,今年中國經濟增長未必是勻速的,或許會出現先抑後揚的走勢,但趨勢是樂觀的。

編輯:王君飛

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